Відгук громадськості

ОСР

2.3.1.1. Усунені підстави для можливої корупції працівників митних органів шляхом уведення правила, за яким резервні методи визначення митної вартості можуть застосовуватися виключно в межах апеляційних процедур

Вирішення Проблеми:

2.3.1. Недостатня прозорість та ефективність роботи митних органів, надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників митниці

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 3

2 1

Виконано Виконується

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Державна митна служба України

50%

Міністерство фінансів України

100%

Зведена загальна інформація про Заходи

№	Назва заходу	Головний виконавець	Співвиконавці	Показник виконання	Результати моніторингу (останні)	Статус
1	2.3.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Митного кодексу України, відповідно до якого розділ щодо контролю правильності визначення митної вартості приведено у відповідність з Регламентом ЄС № 952/2013 від 9 жовтня 2013 р., Угодою про застосування статті VІІ ГАТТ і статтею VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року	Міністерство фінансів України	Державна митна служба України	проект закону подано до Верховної Ради України	Захід виконано невчасно та повністю	Виконано
2	2.3.1.1.2 Розроблення стандартного алгоритму дій посадових осіб митних органів під час контролю правильності визначення митної вартості товарів на етапі митного оформлення та після його завершення	Державна митна служба України		прийнято організаційно-розпорядчі документи для затвердження стандартних алгоритмів дій	Захід виконано невчасно та повністю	Виконано
3	2.3.1.1.3 Забезпечення проведення навчань та тренінгів посадових осіб митних органів щодо методів визначення митної вартості товарів	Державна митна служба України		навчанням та тренінгами охоплено не менше 600 посадових осіб митних органів	Прогрес виконання заходу наявний	Виконується

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 3

Повністю досягнуті індикатори – 2

Частково досягнуті індикатори – 0

Індикатори з оцінкою 0% – 1

Оцінка досягнення ОСР - 90%

Рівень досягнення ОСР - високий

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

* - Вага - програмне значення індикатора в ОСР

№	Індикатори	Вага* (%)	Оцінка досягнення		Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
№	Індикатори	Вага* (%)	за 2024 рік	за 2025 рік	Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
1	набрав чинності закон щодо внесення змін до Митного кодексу України, яким розділ щодо контролю правильності визначення митної вартості приведено у відповідність з Регламентом ЄС № 952/2013 від 9 жовтня 2013 р., Угодою про застосування статті VІІ ГАТТ і статтею VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року	70%	70%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 1 очікуваного стратегічного результату 2.3.1.1 досягнуто у повній мірі - відповідні положення наявні у законодавстві України, що набрало чинності: див., зокрема, положення Закону України "... ->	офіційні друковані видання офіційний вебсайт Верховної Ради України
2	розроблено стандартний алгоритм дій посадових осіб митних органів під час контролю правильності визначення митної вартості товарів на етапі митного оформлення та після його завершення	20%	20%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 2 очікуваного стратегічного результату 2.3.1.1 досягнуто у повній мірі - див. наказ Держмитслужби від 30.12.2024 № 1390 "Про схвалення Методичних рекомендацій щодо алгоритму дій посадових ... ->	Держмитслужба
3	за результатами експертного опитування встановлено, що: а) понад 75 відсотків фахівців у сфері митної політики зазначають про відсутність випадків необґрунтованого застосування митними органами резервного методу визначення митної вартості товарів (5 відсотків), а також понад 75 відсотків посадових осіб митних органів та представників бізнесу обізнані щодо змін в законодавстві з питань митної справи стосовно контролю правильності визначення митної вартості (5 відсотків); б) понад 50 відсотків фахівців у сфері митної політики зазначають про відсутність випадків необґрунтованого застосування митними органами резервного методу визначення митної вартості товарів (3,5 відсотка), а також понад 75 відсотків посадових осіб митних органів та представників бізнесу обізнані щодо змін в законодавстві з питань митної справи стосовно контролю правильності визначення митної вартості (3,5 відсотка); в) понад 25 відсотків фахівців у сфері митної політики зазначають про відсутність випадків необґрунтованого застосування митними органами резервного методу визначення митної вартості товарів (1,5 відсотка), а також понад 75 відсотків посадових осіб митних органів та представників бізнесу обізнані щодо змін в законодавстві з питань митної справи стосовно контролю правильності визначення митної вартості (1,5 відсотка)	10%	0%		У межах проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки індикатор 3 очікуваного стратегічного результату 2.3.1.1 не підлягає оцінюванню, оскільки таке експертне опитування не проведене.... ->	результати експертного опитування, організованого Національним агентством

Ключові джерела оцінки:

1. Держмитслужба: ОСР 2.3.1.1 індикатор № 2 Наказ Держмитслужби "Про схвалення Методичних рекомендацій щодо алгоритму дій посадових осіб митних органів під час контролю правильності визначення митної вартості товарів на етапі митного оформлення та після його завершення"

2. Держмитслужба: ОСР 2.3.1.1 індикатор № 2 Методичні рекомендації щодо алгоритму дій посадових осіб митних органів під час контролю правильності визначення митної вартості товарів на етапі митного оформлення та після його завершення

ОСР