Відгук громадськості

ОСР

2.5.9.1. Повноваження щодо розпорядження землями державної власності, здійснення контролю за використанням та охороною земель, регулювання землеустрою, ведення Державного земельного кадастру розділено між окремими органами

Вирішення Проблеми:

2.5.9. Надмірна концентрація повноважень у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику в галузі земельних відносин, спричиняє конфлікт інтересів та масові зловживання

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 30.09.2024

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 3
1 1 1
Виконано Не виконано Не розпочато

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство аграрної політики та продовольства України

33.3%
3

Зведена загальна інформація про Заходи

Назва заходу Головний виконавець Співвиконавці Показник виконання Результати моніторингу (останні) Статус
1 2.5.9.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає:
процедуру делегування Держгеокадастром саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності повноважень щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників, інженерів-геодезистів та позбавлення їх кваліфікаційного сертифіката у визначених законом випадках, а також здійснення контролю за реалізацією делегованих повноважень
Міністерство аграрної політики та продовольства України Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру проект закону подано до Верховної Ради України
Захід не виконано
Не виконано
2 2.5.9.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, який визначає:
делегування Держгеокадастром саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності, які мають процедуру внутрішньої сертифікації та правила професійної етики, повноважень щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників, інженерів-геодезистів та щодо позбавлення їх кваліфікаційного сертифіката у визначених законом випадках, а також щодо здійснення контролю за реалізацією делегованих повноважень
Міністерство аграрної політики та продовольства України Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру постанову Кабінету Міністрів України прийнято
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3 2.5.9.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає можливість:
1) самостійної передачі державним підприємством, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення, частини своїх земель в оренду виключно на аукціоні без припинення права постійного користування;
2) перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки площею понад 100 га, у товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків (часток) у статутному капіталі яких належать державі, з переходом земельних ділянок новоутвореному підприємству без аукціону в оренду, з можливістю передати такі земельні ділянки в суборенду виключно на аукціоні
Міністерство аграрної політики та продовольства України Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру проект закону подано до Верховної Ради України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 6

Повністю досягнуті індикатори – 0

Частково досягнуті індикатори – 0

Індикатори з оцінкою 0% – 6

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

Індикатори Вага (%)
1 набрав чинності закон про внесення змін до Земельного кодексу України, Законів України “Про землеустрій” і “Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність”, який визначає:
а) процедуру делегування центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності повноважень щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників, інженерів-геодезистів та позбавлення їх кваліфікаційного сертифіката у визначених законом випадках, а також здійснення контролю за реалізацією делегованих повноважень (30 відсотків)
30%
2 за результатами експертного опитування встановлено, що:
а) понад 75 відсотків фахівців у сфері земельних відносин оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним у підпункті 1 пункту 2.5.9.1, як високу або дуже високу (15 відсотків);
б) понад 50 відсотків фахівців у сфері земельних відносин оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним у підпункті 1 пункту 2.5.9.1, як високу або дуже високу (10 відсотків);
в) понад 25 відсотків фахівців у сфері земельних відносин оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним у підпункті 1 пункту 2.5.9.1, як високу або дуже високу (5 відсотків)
15%
3 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України, яка визначає:
а) порядок делегування Держгеокадастром повноважень саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності, які мають процедуру внутрішньої сертифікації та правила професійної етики (20 відсотків)
20%
4 повноваження щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів делеговано:
а) не менш ніж двом саморегулівним організаціям у сфері землеустрою
(5 відсотків);
б) не менш ніж двом саморегулівним організаціям у сфері топографо-геодезичної діяльності (5 відсотків)
10%
5 набрав чинності закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності використання земель фізичними особами та суб’єктами державного сектору економіки, який передбачає можливість:
а) передачі державним підприємством, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення, частини своїх земель в оренду виключно на аукціоні без припинення права постійного користування (10 відсотків);
б) перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки площею понад 100 га, у товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків часток у статутному капіталі яких належать державі, з переходом земельних ділянок новоутвореному підприємству без аукціону в оренду, з можливістю передати такі земельні ділянки в суборенду виключно на аукціоні (10 відсотків)
20%
6 незмінними та чинними є положення Земельного кодексу України щодо здійснення виконавчими органами сільських, селищних, міських рад державного контролю за використанням та охороною земель у частині:
а) здійснення власниками і користувачами земель комплексу необхідних заходів із захисту земель від заростання бур’янами, чагарниками (1 відсоток);
б) дотримання режиму експлуатації протиерозійних, гідротехнічних споруд, а також вимог законодавства щодо збереження захисних насаджень і межових знаків (1 відсоток);
в) виконання землевласниками та землекористувачами вимог щодо використання земель за цільовим призначенням (1 відсоток);
г) розміщення, проектування, будівництва, введення в дію об’єктів, що негативно впливають на стан земель (1 відсоток);
ґ) експлуатації, збереження протиерозійних гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень (1 відсоток)
5%

Ключові джерела оцінки:

Додаткові джерела інформації: