Відгук громадськості

ОСР

1.3.4.1. На законодавчому рівні закріплено правила етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування із запровадженням механізмів притягнення до відповідальності за їх порушення; народні депутати України, депутати місцевих рад та виборні особи місцевого самоврядування обізнані з правилами етичної поведінки

Вирішення Проблеми:

1.3.4. На законодавчому рівні не закріплено стандарти етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування. Існуючі правила етичної поведінки не реалізуються належним чином у зв’язку з невиконанням керівниками повноважень щодо притягнення винних у порушенні таких правил до відповідальності

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 3
1 1 1
Виконано Виконується Не розпочато

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Національне агентство з питань запобігання корупції

33.3%
3

Зведена загальна інформація про Заходи

№ Назва заходу Головний виконавець Співвиконавці Показник виконання Результати моніторингу (останні) Статус
1 1.3.4.1.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил етичної поведінки народних депутатів України (Етичного кодексу)” (реєстраційний номер 8327 від 30 грудня 2022 р.) у Верховній Раді (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) Національне агентство з питань запобігання корупції закон підписано Президентом України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2 1.3.4.1.2 Проведення аналітичного дослідження та підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблем, пов’язаних з виконанням правил етичної поведінки депутатами місцевих рад та виборними особами місцевого самоврядування, а також щодо можливих механізмів притягнення до відповідальності зазначених осіб за порушення таких правил Національне агентство з питань запобігання корупції Національне агентство з питань державної служби України, Міністерство розвитку громад та територій України аналітичне дослідження проведено та звіт підготовлено
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
3 1.3.4.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.1.2, який дасть змогу:
1) удосконалити існуючі правила етичної поведінки депутатів місцевих рад;
2) установити порядок та строки притягнення винних осіб у порушенні стандартів (правил) етичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування;
3) визначити орган, який здійснюватиме контроль за дотриманням стандартів (правил) етичної поведінки депутатами місцевих рад, виборними особами місцевого самоврядування;
4) запровадити процедуру звернень громадян щодо неетичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування
 		Національне агентство з питань запобігання корупції Національне агентство з питань державної служби України, Міністерство розвитку громад та територій України проект закону подано до Верховної Ради України Не розпочато

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 4

Повністю досягнуті індикатори – 1

Частково досягнуті індикатори – 0

Індикатори з оцінкою 0% – 3

Оцінка досягнення ОСР - 15%

Рівень досягнення ОСР - низький

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

* - Вага - програмне значення індикатора в ОСР
№ Індикатори Вага* (%) Оцінка досягнення Обгрунтування оцінки Джерело даних/розпорядник інформації
за 2024 рік за 2025 рік
1 набрав чинності закон, яким, зокрема:
а) закріплено правила етичної поведінки народних депутатів України, які охоплюють всі сфери їх професійної діяльності (15 відсотків);
б) передбачено механізми притягнення до відповідальності за порушення правил етичної поведінки народних депутатів України (15 відсотків)
 		30% 0% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор № 1 очікуваного стратегічного результату 1.3.4.1 не досягнуто з огляду на те, що передбачений вказаним індикатором закон не набрав чинності. Відтак зазначеному індикатору присвоєно значенн... -> офіційні друковані видання
офіційний вебсайт Верховної Ради України
2 аналітичний звіт за результатами дослідження щодо актуального стану проблем, пов’язаних із виконанням правил етичної поведінки депутатами місцевих рад та виборними особами місцевого самоврядування, а також щодо можливих механізмів притягнення до відповідальності зазначених осіб за порушення таких правил опубліковано 15% 15% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор № 2 очікуваного стратегічного результату 1.3.4.1 досягнуто повністю з огляду на те, що передбачений вказаним індикатором аналітичний звіт було підготовлено та опубліковано. Таким звітом ... -> офіційний вебсайт Національного агентства
3 набрав чинності закон, яким, зокрема:
а) удосконалено існуючі правила депутатської етики (15 відсотків);
б) передбачено порядок та строки притягнення, осіб винних у порушенні стандартів (правил) етичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування (15 відсотків);
в) визначено органи, які здійснюватимуть контроль за дотриманням стандартів (правил) етичної поведінки депутатами місцевих рад, виборними особами місцевого самоврядування (10 відсотків);
г) запроваджено процедуру звернень громадян щодо неетичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування (5 відсотків)
 		45% 0% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор № 3 очікуваного стратегічного результату 1.3.4.1 не досягнуто з огляду на те, що передбачений вказаним індикатором закон не набрав чинності. Відтак зазначеному індикатору присвоєно значенн... -> офіційні друковані видання
офіційний вебсайт Верховної Ради України
4 за результатами експертного опитування встановлено, що:
а) понад 75 відсотків фахівців у сфері формування та реалізації антикорупційної політики оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним в підпункті 1 пункту 1.3.4.1, як високу або дуже високу (10 відсотків);
б) понад 50 відсотків фахівців у сфері формування та реалізації антикорупційної політики оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним в підпункті 1 пункту 1.3.4.1, як високу або дуже високу (6 відсотків);
в) понад 25 відсотків фахівців у сфері формування та реалізації антикорупційної політики оцінюють якість правового регулювання, запровадженого законом, зазначеним в підпункті 1 пункту 1.3.4.1, як високу або дуже високу (3 відсотки)
 		10% 0% У межах проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки індикатор № 4 очікуваного стратегічного результату 1.3.4.1 не підлягає оцінюванню, оскільки таке експертне опитування не проведене.... -> результати експертного опитування, організованого Національним агентством

Ключові джерела оцінки:

1. НАЗК: ОСР 1.3.4.1 Індикатор 2 "Аналітичне дослідження щодо дотримання етичних норм депутатами, виборними особами, службовцями органів місцевого самоврядування" 2023 року

Додаткові джерела інформації: