Проблема

1.6.1. Відсутність поваги до викривачів корупції у суспільстві, а також відсутність у осіб, які хочуть повідомити про корупцію, необхідних знань щодо правових гарантій захисту їх порушених прав

Загальна інформація щодо проблеми

Інститут викривачів є важливим запобіжником виникнення та поширення корупції у суспільстві. Часто лише викривачі мають доступ до інформації про корупцію, яку можуть виявити і повідомити, оскільки вони перебувають всередині організації.
Сьогодні в Україні готовність осіб повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції” є доволі низькою. Основними причинами небажання особи повідомляти про відомі їй факти корупції є побоювання зазнати осуду свого оточення (колег, друзів, знайомих) та зазнати наслідків у вигляді негативних заходів впливу з боку керівництва.
Під час прийняття громадянами рішення повідомляти про корупцію важливим є ступінь поінформованості у питаннях гарантій правового захисту їх прав як викривачів.
Осуд з боку оточення щодо дій з викриття корупції та відсутність поваги до викривачів корупції зумовлені рядом чинників, основними серед яких є:
толерування корупції, яке впливає на ефективність інституту викривачів та є стримуючим фактором його розвитку;
недостатньо сформована у суспільстві культура повідомлення про корупцію.
Разом з тим наявність у потенційного викривача побоювання зазнати негативних заходів впливу у зв’язку з повідомленням про корупцію зумовлено такими чинниками:
необізнаністю або недостатньою обізнаністю щодо правових гарантій захисту прав викривача та механізму реалізації такого захисту;
відсутністю практики притягнення керівників (роботодавців) за порушення прав викривачів до відповідальності як запобіжника переслідування та дискримінації викривачів.
Розгорнути...

Виконання заходів ДАП в межах проблеми

Загальна кількість ОСР – 4
Всі заходи ДАП
заходи, виконання яких станом на 31.03.2024
має розпочатись має бути завершено
1 1 2
4
Виконується Не виконано Не розпочато
Виконано заходів (повністю та частково) - 0 (0%)

Строки виконання всіх заходів

01.12.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Національне агентство з питань запобігання корупції

0%
4

Досягнення ОСР в межах Проблеми

Загальна кількість ОСР – 4

Зведена загальна інформація про ОСР та заходи в межах ОСР

Назва ОСР Назва заходу Головний виконавець Результати моніторингу (останні) Відмітка про виконання % виконаних заходів (повністю та частково)
1.1. ОСР 1.6.1.1 За допомогою просвітницьких заходів сформовано повагу до викривачів як відповідальних громадян 1.6.1.1.1. Здійснення заходів, які будуть передбачені Стратегією комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
0% 0/ 1
4.1. ОСР 1.6.1.4 Переслідування та дискримінація викривачів на робочому місці чи порушення їх інших прав є винятком, а не нормою 1.6.1.4.1. Проведення аналітичного дослідження, до предмета якого належить вивчення міжнародного досвіду та практики національного правозастосування щодо взаємозалежності рівня переслідування викривачів та відповідальності керівників (роботодавців) за порушення прав викривача та формування рекомендацій з мінімізації впливу виявлених причин Національне агентство з питань запобігання корупції Захід не виконано Не виконано
0% 0/ 3
4.2. 1.6.1.4.2. Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
4.3. 1.6.1.4.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено імплементацію рекомендацій, сформованих в результаті аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато

Ключові джерела про стан проблеми:

Оцінка ситуації міжнародними моніторинговими механізмами та організаціями: