Проблема

2.2.1. Не здійснено цифрову трансформацію реалізації повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування як основу для забезпечення прозорості та мінімізації корупційних ризиків у їх діяльності

Загальна інформація щодо проблеми

Недостатній рівень цифрової трансформації держави негативно впливає на ефективність роботи державних органів, органів місцевого самоврядування, на швидкість та зручність отримання послуг громадянами і бізнесом та зумовлює існування ряду корупційних ризиків. Ця проблема в Україні детермінується такими факторами: неефективністю складення тендерної документації для публічних закупівель у сфері інформатизації та недостатньою інтероперабельністю інформаційних систем державних органів та органів місцевого самоврядування.
Неефективність складення тендерної документації для публічних закупівель у сфері інформатизації зумовлена відсутністю в уповноваженої особи замовника достатніх технічних знань і досвіду закупівель високотехнологічних товарів і послуг та відсутністю спеціального інструмента, який надавав би замовникам аналітичну інформацію та допомагав у процесі формування умов закупівель, зокрема щодо ціни та необхідної наявності в учасника закупівлі електронної комунікаційної мережі.
Недостатня інтероперабельність інформаційних систем державних органів та органів місцевого самоврядування спричинена тим, що деякі інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування ведуться на низькому технічному рівні (часто у формі звичайних електронних таблиць) та не можуть бути під’єднані до системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”.
Розгорнути...

Виконання заходів ДАП в межах проблеми

Загальна кількість ОСР – 2
Всі заходи ДАП
заходи, виконання яких станом на 30.09.2024
має розпочатись має бути завершено
3 2 3
8
Виконано Виконується Не розпочато
Виконано заходів (повністю та частково) - 3 (37.5%)

Строки виконання всіх заходів

01.03.2023 - 31.12.2024

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство цифрової трансформації України

37.5%
8

Досягнення ОСР в межах Проблеми

Загальна кількість ОСР – 2

Зведена загальна інформація про ОСР та заходи в межах ОСР

Назва ОСР Назва заходу Головний виконавець Результати моніторингу (останні) Відмітка про виконання % виконаних заходів (повністю та частково)
1.1. ОСР 2.2.1.1 Розроблено та введено в промислову експлуатацію офіційний інструмент підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, який передбачає візуалізацію закупівель, наявність електронних комунікаційних мереж, автоматизацію розрахунків очікуваної вартості 2.2.1.1.1. Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого, зокрема, є: 1) визначення реальних інформаційних, аналітичних та інших потреб замовників у сфері інформатизації, зокрема потреби в: інструменті підготовки публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу; інструменті проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу; 2) питання визнання правочинів недійсними у разі невикористання зазначених у цьому підпункті інструментів; 3) визначення необхідності / відсутності необхідності внесення змін до відповідних актів законодавства з метою врегулювання питання впровадження інструментів підготовки та/або проведення публічних закупівель у сфері інформатизації Міністерство цифрової трансформації України Прогресу виконання заходу немає Виконується
300% 21/ 7
1.2. 2.2.1.1.2. Проведення презентації результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1, його експертне обговорення Міністерство цифрової трансформації України Не розпочато
1.3. 2.2.1.1.3. Розроблення та оприлюднення концепції інструменту підготовки публічних закупівель у сфері інформатизації та/або інструменту проведення публічних закупівель у сфері інформатизації з урахуванням результатів дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1 Міністерство цифрової трансформації України Не розпочато
1.5. 2.2.1.1.5. Розроблення інструменту підготовки та/або інструменту проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, який забезпечує: 1) автоматизацію розрахунків очікуваної вартості товару, роботи чи послуги; 2) візуалізацію статистики закупівель; 3) інший функціонал, який відповідає потребам користувачів відповідно до результатів дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1 Міністерство цифрової трансформації України Не розпочато
1.9. 2.2.1.1.9. Проведення аналізу Закону України “Про Національну програму інформатизації” та внесення за результатами аналізу змін до нормативно-правових актів (у разі потреби) Міністерство цифрової трансформації України Захід виконано вчасно і повністю Виконано
1.10. 2.2.1.1.10. Створення інформаційно-комунікаційної системи “Єдина інформаційна система обліку Національної програми інформатизації” Міністерство цифрової трансформації України Захід виконано невчасно та повністю Виконано
1.11. 2.2.1.1.11. Введення інформаційно-комунікаційної системи “Єдина інформаційна система обліку Національної програми інформатизації” в експлуатацію Міністерство цифрової трансформації України Захід виконано вчасно і повністю Виконано
2.5. ОСР 2.2.1.2 Утворено єдину інтероперабельну систему державних баз даних на основі єдиного державного центру обробки даних та національної інфраструктури просторових даних, усунуто дублювання процесів збору даних 2.2.1.2.5. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження Кабінету Міністрів України, яким затверджується план підвищення інтероперабельності інформаційних систем, передбачається моніторинг його виконання, а також обов’язок оприлюднення кожного півріччя результатів виконання зазначеного плану Міністерство цифрової трансформації України Прогрес виконання заходу наявний Виконується
0% 0/ 1

Ключові джерела про стан проблеми:

Оцінка ситуації міжнародними моніторинговими механізмами та організаціями: