Напрямок 1.1.
Формування та реалізація державної антикорупційної політики
14.8%
4 /
27
0.0%
Проблема 1.1.4.
Інститут уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання корупції не повною мірою реалізує свій потенціал у зв’язку з недостатніми гарантіями автономності
14.8%
4 /
27
0.0%
1.1
ОСР
1.1.4.1.
Інститут уповноважених з питань запобігання корупції функціонує як доброчесна, незалежна, лідерська мережа з урахуванням кращих світових і національних практик та отримує комплексну координаційну підтримку з боку Національного агентства
1.1.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) у Законі України “Про центральні органи виконавчої влади” визначено лідерську роль керівника інституції у формуванні та реалізації відомчої антикорупційної політики та виключено норму про наявність у міністра заступника з питань боротьби з корупцією;
2) передбачено утворення уповноваженого підрозділу (визначення уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції на комунальних підприємствах, у господарських структурах, суб’єктах господарювання, управління якими (корпоративними правами яких) здійснюють державні господарські об’єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації; а також можливість призначення/визначення уповноваженої особи в судах загальної юрисдикції, сільських, селищних радах;
3) уніфіковано засади організації діяльності уповноважених осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, а також юридичних осіб приватного права;
4) включено керівників уповноважених підрозділів обласних державних адміністрацій, виконавчих апаратів обласних рад, державних підприємств, господарських структур до переліку керівників уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції, на звільнення яких за ініціативою керівника інституції надає згоду Національне агентство;
5) розширено мету, з якою надається згода Національного агентства на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи);
6) визначено повноваження Національного агентства встановлювати рекомендаційні вимоги до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу в органах місцевого самоврядування;
7) встановлено обов’язок виконання керівником державного органу вимог до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції в державних органах;
8) встановлено обов’язок погоджувати з Національним агентством зміну структури та штату органів, зазначених у частині першій статті 19 Закону, що призводить до реорганізації уповноваженого підрозділу, переміщення або звільнення його керівника або працівників, а також затверджувати таку структуру та штатний розпис, що передбачають утворення уповноваженого підрозділу (призначення уповноваженої особи) вперше;
9) передбачено обов’язок керівників органів, підприємств, установ, організацій укладати з керівником уповноваженого підрозділу (уповноваженою особою) декларацію незалежності за типовою формою, затвердженою Національним агентством, та забезпечити її дотримання, що дасть змогу конкретизувати гарантії незалежності уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) від впливу чи втручання у його роботу;
10) передбачено погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) територіальних органів державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери управління державних органів, з керівниками уповноважених підрозділів (уповноваженими особами) відповідних державних органів, а керівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) комунальних підприємств — з керівниками уповноважених підрозділів (уповноваженими особами) відповідних органів місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
18.8%
3 /
16
0.0%
1.2
1.1.4.1.2 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Порядку надання згоди Національним агентством з питань запобігання корупції на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, затвердженого наказом Національного агентства від 21 травня 2021 р.
№ 268/21, в частині перегляду обставин, які з’ясовує Національне агентство під час надання згоди на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України; регламентації процедури надання згоди Національним агентством на звільнення керівників уповноважених підрозділів обласних державних адміністрацій, виконавчих апаратів обласних рад, державних підприємств, господарських структур
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3
1.1.4.1.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.4
1.1.4.1.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.2, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.5
1.1.4.1.5 Розроблення проекту наказу Національного агентства, яким встановлено порядок надання Національним агентством згоди на зміну структури та/або штатного розпису, що призводить до реорганізації уповноваженого підрозділу, переміщення або звільнення його керівника або працівників, а також затвердження такої структури та штатного розпису, що передбачають утворення уповноваженого підрозділу (призначення уповноваженої особи) вперше, для органів, зазначених у частині першій статті 19 Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.6
1.1.4.1.6 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.5, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.7
1.1.4.1.7 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.5, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.8
1.1.4.1.8 Розроблення проекту наказу Національного агентства, яким затверджена типова форма декларації незалежності керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції організації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.9
1.1.4.1.9 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.8, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.10
1.1.4.1.10 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.8, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.11
1.1.4.1.11 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606, в частині включення уповноваженого підрозділу з питань запобігання корупції до рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.12
1.1.4.1.12 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Типової форми контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. № 597, в частині визначення у Типовій формі обов’язку керівника підприємства впроваджувати стандарти запобігання корупції у діяльності підприємства та забезпечувати гарантії незалежності антикорупційного уповноваженого
Міністерство економіки України
Захід не виконано
Не виконано
1.13
1.1.4.1.13 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Типових вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 448, та визначення одним із компонентів вимоги “Лідерство” створення культури нульової толерантності до корупції, відкритості та відповідальності
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.14
1.1.4.1.14 Розроблення та впровадження онлайн-курсу про роль керівника у розбудові доброчесного середовища організації. Навчання пройшли та успішно склали вихідне тестування щонайменше
300 керівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, міських, селищних, сільських голів, голів обласних рад, керівників підприємств, установ, організацій всіх форм власності
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.15
1.1.4.1.15 Розроблення загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації державних службовців категорії “А” щодо ролі керівника у побудові доброчесного середовища організації
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.16
1.1.4.1.16 Забезпечення проведення навчання державних службовців категорії “А” за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації щодо ролі керівника у побудові доброчесного середовища організації
Національне агентство з питань державної служби України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.1
ОСР
1.1.4.2.
Уповноважені з питань запобігання корупції мають, поділяють і впроваджують зрозумілі та ефективні стандарти діяльності, які розроблені Національним агентством спільно з іншими заінтересованими сторонами та базуються на обґрунтованих кваліфікаційних вимогах, якісному доборі на ці посади, ресурсній достатності та захищеності від втручання
1.1.4.2.1 Розроблення та запровадження разом з партнерськими закладами вищої освіти освітніх програм освітнього рівня магістр (зокрема міждисциплінарних) антикорупційного спрямування у межах діючих спеціальностей та галузей знань
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
20%
1 /
5
0.0%
2.2
1.1.4.2.2 Щорічне проведення Національного антикорупційного форуму, на якому уповноважені особи з питань запобігання та виявлення корупції презентують кращі практики роботи, обговорюють міжнародні та національні практики і виклики у сфері запобігання та виявлення корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.3
1.1.4.2.3 Розроблення спеціалізованих онлайн-курсів для професійного розвитку уповноважених з питань запобігання та виявлення корупції за такими темами:
1) візування антикорупційним уповноваженим проектів актів органу/організації;
2) управління корупційними ризиками у діяльності органу/організації;
3) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів та розгляд повідомлень про порушення вимог антикорупційного законодавства;
4) запобігання конфлікту інтересів та порушенню інших антикорупційних обмежень;
5) проведення антикорупційної перевірки контрагентів;
6) інформування та забезпечення обізнаності з питань додержання антикорупційного законодавства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.4
1.1.4.2.4 Забезпечення розроблення загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції за ключовими функціями професійного стандарту “Уповноважений з антикорупційної діяльності” з подальшим проведенням навчання
Національне агентство з питань державної служби України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.5
1.1.4.2.5 Оновлення методології з оцінки ефективності роботи уповноважених з питань запобігання та виявлення корупції з фокусом на оцінці ефективності виконання пріоритетних напрямів діяльності уповноважених
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
3.1
ОСР
1.1.4.3.
Пріоритетом у діяльності уповноважених з питань запобігання корупції визначено запобігання поширенню корупційних практик, залучення громадськості до аналізу та усунення корупційних ризиків у нормативно-правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування
1.1.4.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, згідно з яким пріоритетом у діяльності уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції визначено запобігання поширенню корупційних практик, залучення громадськості до аналізу та усунення корупційних ризиків у нормативно-правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
0%
0 /
6
0.0%
3.2
1.1.4.3.2 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, відповідно до яких пріоритетом у діяльності уповноважених осіб з питань запобігання корупції визначено запобігання поширенню корупційних практик, залучення громадськості до аналізу та усунення корупційних ризиків у нормативно-правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.3
1.1.4.3.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.3.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.4
1.1.4.3.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.3.2, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5
1.1.4.3.5 Організація проходження навчання за спеціалізованим онлайн-курсом Національного агентства з управління корупційними ризиками у діяльності організації уповноваженими особами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних державних адміністрацій, виконавчих апаратів обласних рад та апаратів міських рад. Навчання пройшли та успішно склали вихідне тестування щонайменше 180 уповноважених осіб
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.6
1.1.4.3.6 Забезпечення проведення навчання уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації з питань управління корупційними ризиками
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується