Захід
2.7.1.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів і медичних виробів”, яка передбачає:
1) планування потреби, закупівель і здійснення контролю за поставкою товарів на всіх етапах;
2) здійснення розподілу та перерозподілу товарів;
3) облік та інвентаризацію товарів із зазначенням їх характеристик;
4) моніторинг за товарами (автоматизація оперативної звітності для контролю за наявністю їх на складах зберігання), управління запасами із урахуванням належної практики дистрибуції;
5) формування звітності щодо обігу та наявності товарів на складах зберігання та в закладах охорони здоров’я, у фізичних осіб — підприємців, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики;
6) управління запасами товарів із урахуванням вимог, встановлених законодавством;
7) ведення електронного документообігу щодо обліку та розподілу товарів;
8) електронний облік цільового списання товарів;
9) автоматизовану публікацію інформації, що міститься в ній, у форматі відкритих даних
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.08.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.1.1. Закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за кошти державного та місцевих бюджетів здійснюються на професійній основі централізованими закупівельними організаціями за прозорими та детальними процедурами відповідно до об’єктивних потреб на основі якості та доказовості ефективності таких засобів і виробів. У разі потреби до централізованих закупівель також залучаються спеціалізовані міжнародні організації
Вирішення Проблеми:
2.7.1. Пацієнти та лікарі не отримують лікарські засоби і медичні вироби вчасно та у повному обсязі, зокрема через незавершений перехід до нової системи організації та контролю медичних закупівель, не повністю врегульовані процеси визначення потреб та обліку лікарських засобів
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
постанову Кабінету Міністрів України прийнято
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходу передбаченого п. 2.7.1.1.1. Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Міністерством охорони здоров'я України повідомлено, що: "відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1483 «Про реалізацію експериментального проекту з впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «e-Stock»» (далі – Постанова № 1483) здійснюється реалізація експериментального проекту з впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «e-Stock» (далі – експериментальний проєкт).
Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 року № 1383 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1483» реалізація експериментального проєкту здійснюється до 1 січня 2025 року.
За результатами реалізації експериментального проєкту та відповідно до пункту 4 Постанови № 1483 Міністерством охорони здоров'я України до 15 січня 2025 року буде подано Кабінету Міністрів України звіт про результати реалізації експериментального проекту та пропозиції щодо вдосконалення законодавства стосовно функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «e-Stock»".
Відтак, з огляду на надану Міністерством охорони здоров'я України звітну інформацію можемо констатувати, що реалізація експериментального проекту «e-Stock» продовжено до 1 січня 2025 року. Окрім того, з відкритих джерел стало відомо, про відповідні ініціативи Міністерства охорони здоров'я України щодо продовження дії реалізації вказаного експериментального проекту до 1 січня 2026 року. Таким чином, можемо констатувати, що у межах звітного періоду Міністерством охорони здоров'я України незабезпечено розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про впровадження електронної системи обліку та управління запасами лікарських засобів та медичних виробів “е-Stock”. Разом із тим, на разі правове регулювання реалізації експериментального проекту “е-Stock” здійснюється на основі постанови Кабінету Міністрів України "Про реалізацію експериментального проекту з впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів “e-Stock”" від 30 грудня 2022 р. № 1483. Відповідно до вказаної постанови визначається, що: "на період реалізації експериментального проекту електронна система функціонує відповідно до вимог цього Порядку з метою забезпечення:
планування потреби, закупівель та здійснення контролю поставки товарів на всіх етапах;
здійснення розподілу та перерозподілу товарів;
ведення обліку та інвентаризації товарів із зазначенням їх характеристик;
проведення моніторингу товарів (автоматизація оперативної звітності для контролю наявності їх на складах зберігання), управління запасами з урахуванням належної практики дистрибуції;
проведення моніторингу щодо обліку товарів та збору відомостей про наявні залишки товарів у суб’єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з роздрібної торгівлі товарами;
формування звітності щодо обігу та наявності товарів на складах зберігання та у закладах охорони здоров’я, фізичних осіб - підприємців, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики;
управління запасами товарів з урахуванням вимог, установлених законодавством;
ведення електронного документообігу щодо обліку та розподілу товарів;
електронний облік цільового списання товарів.
Відтак, можемо констатувати, що змістовно реалізації експериментального проекту відповідає орієнтирам встановленим у п. 2.7.1.1.1. Державної антикорупційної програми. Таким чином, можемо констатувати, лише частковість виконання вказаного заходу, з огляду на те, що проект постанови Кабінету Міністрів України про впровадження електронної системи обліку та управління запасами лікарських засобів та медичних виробів “е-Stock” не був поданий до Кабінету Міністрів України, у межах звітного періоду, разом із тим, Міністерством охорони здоров'я України ведеться послідовна та комплексна робота спрямована на реалізацію відповідного експериментального проекту та забезпечення його впровадження на постійну основу, після отримання висновків щодо його проведення.