Відгук громадськості

Захід

2.1.3.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено, що засідання Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя є відкритими із забезпеченням відеотрансляції в режимі реального часу;
2) встановлено, що засідання Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо судді є відкритими із забезпеченням відеотрансляції в режимі реального часу;
3) визначено вичерпний перелік підстав для проведення закритого розгляду на засіданні Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу;
4) встановлено вичерпний перелік підстав для проведення закритого розгляду на засіданні Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо судді без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу;
5) визначено, що проведення закритого розгляду на засіданні Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу є можливим лише за вмотивованого рішення Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя з обґрунтуванням наявності відповідних підстав, визначених законом;
6) встановлено, що проведення закритого розгляду на засіданні Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу є можливим лише за вмотивованого рішення Вищої ради правосуддя з обґрунтуванням наявності відповідних підстав, визначених законом;
7) визначено чіткі строки для кожного етапу дисциплінарного провадження, які унеможливлять безпідставне затягування розгляду дисциплінарних скарг;
8) передбачено відкрите та поіменне голосування членами Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя та Вищої ради правосуддя щодо рішень у дисциплінарних справах

Статус заходу:

Виконано

Фактична дата виконання:

19.10.2023

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.1.3.3. Дисциплінарна практика щодо суддів є послідовною, передбачуваною, сталою та відкритою; усі рішення дисциплінарного органу своєчасно оприлюднюються; дисциплінарний розгляд справ щодо суддів, за загальним правилом, є відкритим і транслюється в режимі реального часу

Вирішення Проблеми:

2.1.3. Відсутність дієвих механізмів підтримання доброчесності суддівського корпусу та реагування на встановлені факти впливу, тиску на суддів та втручання в їх діяльність

Строки виконання:

01.06.2023 - 30.11.2023

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Міністерство юстиції України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

проект закону подано до Верховної Ради України

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

Виконано в інший спосіб. 19.10.2023 набрав чинності Закон України від 06.09.2023 № 3378-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» (далі - Закон № 3378-IX), яким було внесено зміни, зокрема, до статей 49-51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», що регулюють порядок розгляду дисциплінарних проваджень щодо суддів та скарг на рішення про притягнення їх до дисциплінарної відповідальності. Законопроект було внесено до ВРУ народними депутатами.

Законом № 3378-IX викладено у новій редакції ч. 1 ст. 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та передбачено, що перебіг засідання транслюється в режимі реального часу на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя, крім випадків, передбачених частиною другою відповідної статті. Згідно з ч. 2 ст. 49 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» розгляд дисциплінарної справи у закритому засіданні Дисциплінарної палати відбувається:

1) якщо здійснення розгляду у відкритому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом;

2) для запобігання розголошенню відомостей про інтимні чи інші особисті сторони життя осіб, які беруть участь у розгляді дисциплінарної справи.

На підставі вмотивованого клопотання дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя - доповідача, судді, скаржника, їх представників або за власною ініціативою Дисциплінарна палата може не здійснювати таку трансляцію, ухваливши відповідне рішення.

Відповідні положення застосовуються також під час розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді.

У Законі № 3378-IX викладено у новій редакції ч. 4 ст. 50 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та передбачено, що рішення у дисциплінарній справі ухвалюється відкритим поіменним голосування простою більшістю голосів. а також ч. 11 ст. 51 та встановлено, що рішення за результатами розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати у дисциплінарній справі Вища рада правосуддя ухвалює відкритим поіменним голосуванням.

Крім цього, Закон № 3378-IX встановив строки для кожного етапу дисциплінарного провадження.

Таким чином, положення Закону України № 3378-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» забезпечують реалізацію заходу 2.1.3.3.1.

Результати моніторингу (щоквартально):

15.02.2024:
Захід виконано вчасно і повністю
15.11.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно
16.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Додаткові джерела інформації: