Захід
2.1.4.4.3.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено здійснення дієвого та ефективного судового контролю за виконанням судових рішень;
2) запроваджено ефективні процедури встановлення чи зміни способу або порядку виконання рішень немайнового характеру;
3) удосконалено порядок виконання рішень, за якими боржник зобов’язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення;
4) переглянуто та скасовано необґрунтовані мораторії щодо примусового виконання рішень, боржниками за якими є державні підприємства;
5) удосконалено порядок виконання в Україні рішень міжнародних арбітражів
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.10.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.1.4.4. Удосконалено систему виконання судових рішень
Вирішення Проблеми:
2.1.4. Наявність корупційних ризиків, обумовлених прогалинами та недосконалістю законодавства в системі правосуддя
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
21 листопада 2024 року було прийнято Закон України № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", яким було внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, зокрема:
- встановлено право суду під час здійснення судового контролю за виконанням судового рішення стягнути в дохід державного бюджету з відповідача, боржника чи їх керівників (якщо відповідачем, боржником є юридична особа) штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- передбачено, що невиконання боржником судового рішення про зобов’язання вчинити певні дії щодо майна стягувача або майна, присудженого на користь стягувача, протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з боржника суми вартості відповідного майна, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, вартість майна неможливо визначити або майно відповідно до закону не може оцінюватися;
- впроваджено інститут подання боржником звіту про виконання рішення у спорах немайнового характеру. Суд розглядає звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні. За наслідками розгляду звіту боржника суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту. У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд застосовує до боржника захід процесуального примусу у виді штрафу, а також додатково може встановити новий строк для подання звіту.
Станом на 31.03.2025 у Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України № 5660 від 14.06.2021 "Про примусове виконання рішень" (далі - законопроект № 5660).
Так, законопроект № 5660 пропонує запровадження таких змін до законодавства, які, зокрема, передбачають:
- встановлення нових особливих порядків виконання, зокрема, рішення про відібрання дитини; рішення про повернення дитини в державу постійного проживання; рішення про витребування майна, передача стягувачу майна; рішення про витребування доказів; рішення про забезпечення позову; рішення про оплатне вилучення майна.
Отже, зазначені вище акти забезпечують лише часткове виконання заходу 2.1.4.4.3.
У межах щоквартального моніторингу за 1 квартал 2025 року відсутня інформація про законопроекти, націлені на виконання підпункту 4 заходу 2.1.4.4.3.
Таким чином, у межах щоквартального моніторингу стану виконання заходів ДАП вимушені констатувати, що захід виконано частково (у частині підпункту 1 та частково підпункту 3). Водночас для повного виконання заходу необхідним є розроблення законопроекту, який охопить всі підпункти, що не охоплені згаданими вище Законом України № 4094-IX та законопроектом № 5660.