Відгук громадськості

Захід

2.1.4.4.4. Впровадження Єдиного державного реєстру виконавчих документів з урахуванням архітектурних вимог для подальшого застосування технологій масивів даних

Статус заходу:

Не виконано

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.1.4.4. Удосконалено систему виконання судових рішень

Вирішення Проблеми:

2.1.4. Наявність корупційних ризиків, обумовлених прогалинами та недосконалістю законодавства в системі правосуддя

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.12.2024

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Державна судова адміністрація України
співвиконавці:
Міністерство юстиції України

Джерела фінансування:

державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги, інші джерела, не заборонені законодавством

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або кошти міжнародної технічної допомоги, інших джерел, не заборонених законодавством

Показник виконання:

Єдиний державний реєстр виконавчих документів, який враховує архітектурні вимоги для застосування технологій аналізу масивів даних, введено в промислову експлуатацію

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

За інформацією, наданою Державною судовою адміністрацією України, за 4 квартал 2023 року:

1) для забезпечення впровадження Єдиного державного реєстру виконавчих документів (далі – ЄДРВД) та ураховуючи відсутність бюджетних асигнувань за цим напрямом, ДСА України залучено, в рамках надання міжнародної технічної допомоги, Проект Європейського Союзу «Підтримка реформ та цифровізації сектору юстиції України» (Проект ЄС «Право-Justice II»);

2) за результатами проведеного тендеру між Проектом ЄС «Право-Justice II» та ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» укладено Договір № 23-М42 від 03.07.2023 щодо розробки ЄДРВД;

3) ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» підготовлено технічне завдання на розробку ЄДРВД згідно з першим етапом робіт на виконання вказаного договору;

4) ДСА України 01 вересня 2023 року погоджено проект технічного завдання на розробку ЄДРВД;

5) розробником листом від 26.12.2023 поінформовано про завершення створення зразка ЄДРВД, який призначений для дослідної експлуатації;

6) ДСА України опрацьовано надіслані виконавцем:

- загальний опис програмного забезпечення; програма та методика попередніх випробувань;

- протокол проведення попередніх випробувань;

- інструкцію з розгортання та відновлення у разі збоїв;

- інструкцію користувача та інструкція адміністратора.

У 1 кварталі 2024 року ДСА України повідомила, що Проектом ЄС «Право – Justice» 22 квітня 2024 року було передано документи, які підтверджують передачу майнових прав інтелектуальної власності, у тому числі виключних. У 2 кварталі 2024 року інформації щодо прогресу виконання заходу не надійшло.

У 3 кварталі 2024 року ДСА України повідомила, що ДП «Інформаційні судові системи» отримано від Проекту ЄС "Право-Justice" та інстальовано прототип ЄДРВД. Після вивчення ДП «Інформаційні судові системи» функціоналу отриманого варіанту ЄДРВД буде прийнято рішення щодо наступного його розвитку.

У 4 кварталі 2024 році ДСА України повідомила, що надана раніше інформація залишається актуальною. З цього випливає, що у межах звітного періоду Єдиний державний реєстр виконавчих документів не було введено у промислову експлуатацію.

У 1 кварталі 2025 році ДСА України повідомила, що ДП "Інформаційні судові системи" отримано від Проєкту ЄС "Право-Justice" та інстальовано прототип ЄДРВД, після вивчення функціоналу якого буде прийнято рішення про доцільність його оформлення на баланс ДСА України. Проєкт ЄС "Право-Justice" поінформував ДСА України про початок робіт з формування технічних вимог на доопрацювання ЄДРВД. У грудні 2024 року ДСА України отримала від Проєкту ЄС "Право-Justice" технічні вимоги на створення Єдиного державного реєстру виконавчих документів. Але враховуючи відсутність бюджетного фінансування, ДСА України веде переговори щодо надання міжнародної фінансової допомоги для виконання робіт із створення ЄДРВД.

У 2 кварталі 2025 року головний виконавець заходу повідомив, що ДСА України продовжується пошук донорів для здійснення допомоги у впровадженні заходів передбачених Дорожньою картою. У випадку відсутності в подальшому міжнародно-технічної допомоги ДСА України будуть ініційовані зміни до Дорожньої карти які скорегують строки та джерела фінансування.

Станом на теперішній час реалізовано можливість пред’явлення стягувачами (фізичними та юридичними особами) виконавчих документів виданих у формі електронного документа з використанням підсистем (модулів) ЄСІТС зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд".

З огляду на те, що Єдиний державний реєстр виконавчих документів не було впроваджено та на сплив строків виконання заходу, у межах щоквартального моніторингу стану виконання ДАП у 2 кварталі 2025 року вимушені констатувати, що захід не виконано.

Результати моніторингу (щоквартально):

12.08.2025:
Захід не виконано
08.05.2025:
Захід не виконано
23.01.2025:
Захід не виконано
11.12.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
08.11.2024:
Захід не виконано
16.08.2024:
Захід не виконано
10.05.2024:
Захід не виконано
16.11.2023:
Захід не виконано
11.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Ключові джерела оцінки:

Додаткові джерела інформації: