Захід
2.6.5.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Указу Президента України про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 р.
№ 1153, яким визначено (уточнено):
1) призначення військовослужбовців на посади із штатно-посадовими категоріями, які відповідають їх фактичним військовим званням;
2) порядок присвоєння військовослужбовцям чергового військового звання з одночасним призначенням їх на вищі посади за рейтинговим принципом (на конкурсній основі);
3) мінімальні і максимальні строки вислуги та перебування у військовому званні;
4) порядок проведення випробування під час прийняття громадян України на військову службу за контрактом з метою встановлення їх відповідності військовим посадам;
5) порядок відрахування курсантів як здобувачів вищої та фахової передвищої військової освіти (через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану) у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського, сержантського і старшинського складу після закінчення військового навчального закладу)
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
26.01.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.6.5.1. Призначення на посади відбувається на конкурсній основі із залученням конкурсних і атестаційних комісій; впроваджуються механізми перевірки доброчесності
Вирішення Проблеми:
2.6.5. Корупційні ризики при формуванні і реалізації кадрової політики у сфері оборони, під час призову (прийняття) на військову службу, прийому до вищих військових навчальних закладів, отримання освіти і проходження служби за межами країни, проведення організаційно-штатних заходів, нагородження державними нагородами
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект указу подано на розгляд Президентові України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
У Міністерстві оборони України розроблений проект Указу Президента України “Про внесення змін до Указу Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008”. Проект зазначеного Указу подано на розгляд Кабінету Міністрів України (зареєстр. від 26.01.2024 №3179/0/1-24, готується до розгляду на Урядовому Комітеті).
Проект Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, який було подано на розгляд Кабінету Міністрів України, в цілому відповідає вимогам заходу 2.6.5.1.1:
- п. 9 проекту Положення встановлено особливості призначення військовослужбовців з числа осіб вищого офіцерського складу, військовослужбовців з числа старшого офіцерського складу на посади зі штатно-посадовою категорією; п.154 проекту Положення передбачено випадки, коли відбувається призначення військовослужбовців на нижчі посади в межах посад з однаковою штатно-посадовою категорією; п. 164 проекту Положення передбачено особливості призначення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, з урахуванням фактичного військового звання. Зазначені положення охоплюють питання призначення військовослужбовців на посади із штатно-посадовими категоріями, які відповідають їх фактичним військовим званням, що відповідає вимогам п.1 заходу 2.6.5.1.1 (призначення військовослужбовців на посади із штатно-посадовими категоріями, які відповідають їх фактичним військовим званням);
- п. 157 проекту Положення передбачає, що просування по службі військовослужбовців здійснюється за рейтинговим принципом та за умови перебування військовослужбовців у резерві або на конкурсній основі у порядку, встановленому Міністерством оборони України. Відповідне загалом відповідає вимогам п.2 заходу 2.6.5.1.1. (порядок присвоєння військовослужбовцям чергового військового звання з одночасним призначенням їх на вищі посади за рейтинговим принципом (на конкурсній основі)), водночас такий порядок просування по службі міг би бути визначений безпосередньо в проекті Положення, а не містити відсилочну норму, що такий порядок визначається Міноборони;
- п.п. 112 - 115 Розділу "Строки вислуги та перебування у військовому званні" проекту Положення встановлюються мінімальні та максимальні строки вислуги у військовому звання для військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти). Це відповідає вимогам п.3 заходу 2.6.5.1.1 (мінімальні і максимальні строки вислуги та перебування у військовому званні);
- п.п. 85 - 89 Розділу "Випробування при прийнятті на військову службу за контрактом" проекту Положення встановлюються строки випробування; особливості проходження випробування; підстави для визнання невідповідності військовослужбовця вимогам проходження військової служби; особливості організації проведення випробування. Зазначені положення відповідають вимогам п.4 заходу 2.6.5.1.1 (порядок проведення випробування під час прийняття громадян України на військову службу за контрактом з метою встановлення їх відповідності військовим посадам);
- п. 253 Розділу "Відрахування та звільнення курсантів" проекту Положення передбачає, що звільнення з військової служби у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту про навчання курсантом здійснюється також в разі, відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського складу або офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти; абзац 2 п. 95 проекту Положення передбачає, що курсанти можуть бути виключені через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану – за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення навчального закладу. Зазначені положення відповідають вимогам п. 5 заходу 2.6.5.1.1. (порядок відрахування курсантів як здобувачів вищої та фахової передвищої військової освіти (через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану) у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського, сержантського і старшинського складу після закінчення військового навчального закладу)).
Оскільки проект Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту було внесено на розгляд Кабінету Міністрів України 26 січня 2024 року та відповідає усім вимогам Державної антикорупційної програми в цій частині, але водночас станом на 31.03.2024 не був поданий на розгляд Президентові України, відповідний захід є виконаним вчасно та частково.