Захід
2.7.1.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів і медичних виробів”, яка передбачає:
1) планування потреби, закупівель і здійснення контролю за поставкою товарів на всіх етапах;
2) здійснення розподілу та перерозподілу товарів;
3) облік та інвентаризацію товарів із зазначенням їх характеристик;
4) моніторинг за товарами (автоматизація оперативної звітності для контролю за наявністю їх на складах зберігання), управління запасами із урахуванням належної практики дистрибуції;
5) формування звітності щодо обігу та наявності товарів на складах зберігання та в закладах охорони здоров’я, у фізичних осіб — підприємців, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики;
6) управління запасами товарів із урахуванням вимог, встановлених законодавством;
7) ведення електронного документообігу щодо обліку та розподілу товарів;
8) електронний облік цільового списання товарів;
9) автоматизовану публікацію інформації, що міститься в ній, у форматі відкритих даних
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.08.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.1.1. Закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за кошти державного та місцевих бюджетів здійснюються на професійній основі централізованими закупівельними організаціями за прозорими та детальними процедурами відповідно до об’єктивних потреб на основі якості та доказовості ефективності таких засобів і виробів. У разі потреби до централізованих закупівель також залучаються спеціалізовані міжнародні організації
Вирішення Проблеми:
2.7.1. Пацієнти та лікарі не отримують лікарські засоби і медичні вироби вчасно та у повному обсязі, зокрема через незавершений перехід до нової системи організації та контролю медичних закупівель, не повністю врегульовані процеси визначення потреб та обліку лікарських засобів
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
постанову Кабінету Міністрів України прийнято
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходу передбаченого п. 2.7.1.1.1 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Міністерством охорони здоров'я України повідомлено, що: "відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1483 «Про реалізацію експериментального проекту з впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «e-Stock»» (далі – Постанова № 1483) здійснюється реалізація експериментального проекту з впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «e-Stock» (далі – експериментальний проєкт).
Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 року № 1383 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1483» реалізація експериментального проєкту здійснюється до 1 січня 2025 року.
За результатами реалізації експериментального проєкту та відповідно до пункту 4 Постанови № 1483 Міністерством охорони здоров'я України листом від 18.11.2024 № 28/43428/2-24 подано звіт до Кабінету Міністрів України.
МОЗ підготовлено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів та медичних виробів «е-Stock».
ДРС повідомило, що проект постанови містить норми регуляторного характеру, АРВ на погодження до ДРС (вх. ДРС №6809/1/19-24 від 25.12.2024).
Листом МОЗ від 17.12.2024 № 28/46962/2-24 проект постанови направлено на правову експертизу до МЮ".
Таким чином, можемо констатувати, що у межах звітного періоду Міністерством охорони здоров'я продовжено ряд дій спрямованих на розробку та подання до Кабінету Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів і медичних виробів” (далі - проект постанови). Разом із тим, з огляду на тривалі погоджувальні процедури у межах звітного періоду не забезпечено подання відповідного проекту постанови до КМУ.
Таким чином, можемо констатувати, лише частковість виконання відповідного заходу. Принагідно, акцентуємо на тому, що Державна антикорупційна програма передбачає необхідність закріплення у проекті постанови положення про те, що інформація, яка міститься в ній підлягає автоматизованій публікації, у форматі відкритих даних. Разом із тим, у відповідному проекті постанови вказана норма відсутня.
Відтак, вважаємо за доцільне доопрацювати проект постанови у вказаному контексті.