Захід
2.7.5.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону України “Про вищу освіту”, яким передбачено, що заміна зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти не дозволяється, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами, які визначаються разом МОН та МОЗ, а також для осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом –– під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
26.12.2023
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.5.1. Зарахування осіб до закладів освіти, процес здобуття освіти та оцінювання результатів навчання здійснюються прозоро та на підставі об’єктивних критеріїв
Вирішення Проблеми:
2.7.5. Доступ до закладів освіти та перебіг освітнього процесу містять корупційні ризики. Присудження наукових ступенів та присвоєння вчених звань нерідко відбуваються із значним використанням корупційних практик та інших проявів недоброчесності
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Міністерство освіти і науки України повідомило: "Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо фінансування здобуття вищої освіти та надання державної цільової підтримки її здобувачам», надіслано на розгляд КМУ (лист вих. від 26.12.2023 №1/20335п-23, вх. №1738/0/4-23). Проєкт акта схвалено Урядом 05.01.2024 та зареєстровано у Верховній Раді України за №10399. Законопроєктом в частині змін до Закону України «Про вищу освіту» передбачено вичерпаний перелік таких випадків (в тому числі до категорій таких вступників відносяться учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, діти з інвалідністю та особи з інвалідністю І групи, які неспроможні відвідувати заклад освіти, військовослужбовці військової служби за контрактом, які проходять військову службу не менше одного року, – при вступі на навчання до вищих військових навчальних закладів) – частина сьома статті 44".
Однак положення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо фінансування здобуття вищої освіти та надання державної цільової підтримки її здобувачам» №10399 від 10.01.2024 (далі - Законопроект №10399) не повною мірою спрямовані на виконання заходу 2.7.5.1.1 з огляду на таке.
Законопроект №10399 визначає перелік осіб, які мають право при прийомі на навчання для здобуття вищої освіти брати участь у конкурсному відборі з урахуванням балів за вступні випробування в закладі вищої освіти замість балів зовнішнього незалежного оцінювання або вступних випробувань з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання. До цього переліку, зокрема, віднесено учасників бойових дій та військовослужбовців військової служби за контрактом, які проходять військову службу не менше одного року, – при вступі на навчання до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти.
Водночас у Законопроекті №10399 не передбачено такої підстави для заміни ЗНО як належність до обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами, визначеними разом МОН та МОЗ. Натомість встановлено, що право брати участь у конкурсному відборі з урахуванням балів за вступні випробування в закладі вищої освіти замість балів зовнішнього незалежного оцінювання або вступних випробувань з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання мають особи, яким відповідно до Умов прийому було відмовлено у створенні обумовлених медичним висновком спеціальних умов для проходження зовнішнього незалежного оцінювання або вступних випробувань з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання відповідно до законодавства. При цьому у законопроекті немає уточнення, з яких саме підстав повинна бути отримана відмова, для того, щоб особа отримала право на заміну ЗНО. Крім цього, Законопроект №10399 пропонує ширший перелік підстав для заміни ЗНО, ніж передбачено у заході 2.7.5.1.1.
Таким чином, Законопроект №10399 у разі його прийняття забезпечить лише часткове врегулювання питань, щодо яких виконавцем заходу 2.7.5.1.1 мав би бути розроблений законопроект.