Захід
2.7.5.1.22.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Законів України “Про освіту”, “Про вищу освіту” та інших щодо:
1) статусу Єдиної міжвідомчої інформаційної системи щодо набору іноземних вступників до закладів вищої освіти;
2) завдань зазначеної Системи;
3) взаємодії зазначеної Системи з іншими інформаційними системами та реєстрами;
4) держателя зазначеної Системи
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.5.1. Зарахування осіб до закладів освіти, процес здобуття освіти та оцінювання результатів навчання здійснюються прозоро та на підставі об’єктивних критеріїв
Вирішення Проблеми:
2.7.5. Доступ до закладів освіти та перебіг освітнього процесу містять корупційні ризики. Присудження наукових ступенів та присвоєння вчених звань нерідко відбуваються із значним використанням корупційних практик та інших проявів недоброчесності
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство цифрової трансформації України
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Міністерство освіти і науки України повідомило: "Ведеться робота щодо вдосконалення нормативно-правової бази з даного питання, зокрема, розроблено проєкт постанови КМУ «Деякі питання прийому та навчання (стажування) у закладах фахової передвищої, вищої освіти України іноземців та осіб без громадянства», відповідно до якого передбачається затвердити Порядок організації прийому до закладів фахової передвищої, вищої освіти України та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства з використанням Єдиної системи та Положення про Єдину систему.
Прийняття проєкту постанови КМУ забезпечить створення сприятливих умов для зарахування іноземців та осіб без громадянства за спрощеною та відкритою процедурою з використанням Єдиної системи як сучасного цифрового інструменту; сприятиме уникненню корупційних ризиків, що можливі під час здійснення набору іноземців на навчання (стажування) в заклади фахової передвищої, вищої освіти України та зокрема, отримання запрошень на навчання (стажування)
Наразі проєкт постанови опрацьовано зацікавленими органами, Міністерством юстиції України та готується до подання на розгляд Кабінету Міністрів України.
Крім того, МОН опрацьовано проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо дебюрократизації діяльності центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки» (реєстр. № 9601 від 10.08.2023, н. д. Бабак С., Бондаренко О. та інші) в частині створення Єдиної системи та надано пропозиції до нього. Також затверджено наказу МОН від 06.12.23 №1488 про проведення приймальних випробувань та перевірки готовності до прийняття в дослідну експлуатацію Єдиної міжвідомчої інформаційної системи".
Однак положення з проекту Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо дебюрократизації діяльності центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки», зареєстрованому у ВРУ від 10.08.2023 під № 9601 (далі - Законопроект № 9601) наразі не повною мірою спрямовані на виконання заходу 2.7.5.1.22 з огляду на те, що у ньому пропонується доповнити Закон України "Про вищу освіту" положенням щодо статусу Єдиної міжвідомчої інформаційної системи України для іноземців та осіб без громадянства, які бажають вступити до закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти України, а саме передбачається, що прийом на навчання іноземців та осіб без громадянства, їх навчання (стажування) в закладах вищої освіти України здійснюється відповідно до Порядку організації прийому до закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти України та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства з використанням Єдиної міжвідомчої інформаційної системи України для іноземців та осіб без громадянства, які бажають вступити до закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти України.
Водночас ним не визначаються завдання зазначеної Системи; взаємодія зазначеної Системи з іншими інформаційними системами та реєстрами та держатель зазначеної Системи. Таким чином, законопроект, який вже перебуває на розгляді у Верховній Раді України у разі його ухвалення забезпечить лише часткове врегулювання питань, щодо яких виконавцем заходу мав би бути розроблений законопроект, а розроблення підзаконного нормативно-правового акту не забезпечує реалізацію заходу 2.7.5.1.22.