Захід
2.7.7.2.3.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 166, Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
14 березня 2018 р. № 183, та Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2011 р. № 1049, який:
1) закріплює вимогу про бюджетну фінансову підтримку виконання програм (реалізації проектів, заходів) громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах;
2) не передбачає жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю;
3) визначає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р.
№ 183 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих”;
4) мінімізує можливості для проведення конкурсів без використання програмного модуля “Конкурси проектів інститутів громадянського суспільства” (електронної системи проведення конкурсу);
5) забезпечує оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, у тому числі кошторисів витрат;
6) забезпечує можливість оплати роботи членів конкурсних комісій не з числа представників Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, державних та муніципальних службовців із визначеним максимальним обсягом/відсотком для таких платежів;
7) встановлює додаткові стандарти прозорості конкурсу, у тому числі право присутності на засіданнях конкурсної комісії представників засобів масової інформації та громадськості, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії;
8) встановлює вимогу про оприлюднення щонайменше знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії щодо кожного питання;
9) встановлює вимогу про оприлюднення рішень конкурсної комісії про результати оцінки конкурсних пропозицій та виставлених кожним членом конкурсної комісії балів (у знеособленому вигляді);
10) визначає деталізовану процедуру оскарження рішень конкурсної комісії про недопуск до конкурсу, результатів оцінки конкурсних пропозицій та про визначення переможців конкурсу;
11) встановлює, що рішення конкурсної комісії, утвореної Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю, оскаржуються у порядку, визначеному Мінсоцполітики;
12) встановлює, що переможці конкурсу отримують фінансову підтримку за рахунок бюджетних коштів на рахунки, відкриті у державних банках (замість казначейських рахунків)
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
13.10.2023
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.7.2. Впроваджено справедливий конкурс на підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю
Вирішення Проблеми:
2.7.7. Відсутній належний облік та прозорість у використанні коштів, передбачених у бюджетах усіх рівнів на соціальний захист для всіх категорій отримувачів соціальної допомоги
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
постанову Кабінету Міністрів України прийнято
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
За інформацією Міністерства соціальної політики України:
«1) постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 № 183 „Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих” та від 03.03.2020 № 166 „Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю” втратили чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 70 „Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю”.
2) Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 07.05.2024 № 511 „Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка” (далі – постанова), яка розроблена Мінсоцполітики спільно з Мінмолодьспорту, Мінветеранів та Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю.
Постановою врегульоване питання щодо:
- оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, у тому числі кошторисів витрат, необхідних для виконання (реалізації) програми (проекту, заходу);
- встановлення додаткових стандартів прозорості конкурсу, зокрема представникам засобів масової інформації та медіа надано право присутності на засіданнях конкурсної комісії, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії;
- оприлюднення знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії, а також знеособлених результатів оцінювання всіх конкурсних пропозицій;
- оскарження рішень конкурсної комісії про недопущення інститутів громадянського суспільства до участі в конкурсі, щодо результатів оцінювання конкурсних пропозицій і визначення переможців конкурсу.»
Водночас варто зауважити, що положення вищезгаданої постанови не передбачають зміни, визначені у п.п. 1, 3, 4, 6, 11, 12 п.п. 2.7.7.2.3 додатка 2 до Програми.
З огляду на це захід виконано частково.