Відгук громадськості

Захід

2.7.7.2.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 166, Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
14 березня 2018 р. № 183, та Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2011 р. № 1049, який:
1) закріплює вимогу про бюджетну фінансову підтримку виконання програм (реалізації проектів, заходів) громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах;
2) не передбачає жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю;
3) визначає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р.
№ 183 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих”;
4) мінімізує можливості для проведення конкурсів без використання програмного модуля “Конкурси проектів інститутів громадянського суспільства” (електронної системи проведення конкурсу);
5) забезпечує оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, у тому числі кошторисів витрат;
6) забезпечує можливість оплати роботи членів конкурсних комісій не з числа представників Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, державних та муніципальних службовців із визначеним максимальним обсягом/відсотком для таких платежів;
7) встановлює додаткові стандарти прозорості конкурсу, у тому числі право присутності на засіданнях конкурсної комісії представників засобів масової інформації та громадськості, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії;
8) встановлює вимогу про оприлюднення щонайменше знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії щодо кожного питання;
9) встановлює вимогу про оприлюднення рішень конкурсної комісії про результати оцінки конкурсних пропозицій та виставлених кожним членом конкурсної комісії балів (у знеособленому вигляді);
10) визначає деталізовану процедуру оскарження рішень конкурсної комісії про недопуск до конкурсу, результатів оцінки конкурсних пропозицій та про визначення переможців конкурсу;
11) встановлює, що рішення конкурсної комісії, утвореної Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю, оскаржуються у порядку, визначеному Мінсоцполітики;
12) встановлює, що переможці конкурсу отримують фінансову підтримку за рахунок бюджетних коштів на рахунки, відкриті у державних банках (замість казначейських рахунків)

Статус заходу:

Виконано частково

Фактична дата виконання:

31.03.2024

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.7.7.2. Впроваджено справедливий конкурс на підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю

Вирішення Проблеми:

2.7.7. Відсутній належний облік та прозорість у використанні коштів, передбачених у бюджетах усіх рівнів на соціальний захист для всіх категорій отримувачів соціальної допомоги

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.07.2023

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Міністерство соціальної політики України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

постанову Кабінету Міністрів України прийнято

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

За інформацією Міністерства соціальної політики України:

«1) постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 № 183 „Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих” та від 03.03.2020 № 166 „Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю” втратили чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 70 „Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю”.

2) Мінсоцполітики спільно з Мінмолодьспорту, Мінветеранів та Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2011 № 1049. Наразі очікується отримання висновку Міністерства юстиції України щодо проекту акта, який готується для направлення до Кабінету Міністрів України.

Разом з тим Мінсоцполітики направлено до НАЗК лист від 13.10.2023 № 15583/0/2-23 з проханням розглянути пропозицію щодо перенесення строків виконання даного заходу.

Водночас, відповідно до листа НАЗК від 06.03.2024 № 10-01/14162-24 за результатами узгоджувальної наради щодо розбіжностей до проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Державної антикорупційної програми 2023–2025 роки”, розробленого НАЗК, зауваження Мінсоцполітики щодо зміни строку виконання заходу враховані.»

Результати моніторингу (щоквартально):

09.05.2024:
Захід виконано невчасно та частково
12.02.2024:
Захід не виконано
15.11.2023:
Захід не виконано
16.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Ключові джерела оцінки: