Захід
2.2.2.4.2. Відцифрування інформації про природні ресурси (геологічної інформації, інформації про водні та лісові ресурси) та наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.12.2025
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.2.2.4. Впроваджено інформаційно-аналітичну систему управління природними ресурсами, яка надає відкритий доступ до актуальної інформації про природні ресурси, містить функціонал надання електронних послуг, електронної звітності, простежуваності, екологічного моніторингу та інспектування, а також відкритий програмний інтерфейс для створення на основі даних такої інформаційно-аналітичної системи (без права їх зміни) аналітичного та візуального (геоінформаційного) програмного забезпечення
Вирішення Проблеми:
2.2.2. Вибіркове застосування обов’язкових правил для бізнесу, що супроводжується відповідними корупційними ризиками
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Державна служба геології та надр України
Державне агентство водних ресурсів України
Державне агентство лісових ресурсів України
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги
Показник виконання:
інформація про природні ресурси відцифрована
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
У зв’язку з ліквідацією у липні 2025 року Міндовкілля, який визначався головним виконавцем цього заходу, та покладенням його функцій на Мінекономіки, під час моніторингу стану виконання заходу враховуватимуться результати діяльності ліквідованого міністерства у попередніх звітних періодах.
Для повного виконання заходу необхідно відцифрувати:
- геологічну інформацію;
- інформацію про водні ресурси;
- інформацію про лісові ресурси;
- інформацію про наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції.
1. Геологічна інформація.
В рамках договору, укладеного між Європейським банком реконструкції та розвитку та ДНВП «Геоінформ Україна» від 20.07.2023 р. №2023.008675/15440/124786, «Україна: Реформування та розвиток ринку критичної сировини: Модернізація управління геоданими - Початковий процес оцифрування документів - Фаза 1».
Пілотний етап був успішно завершений у лютому 2024 року. У результаті було відскановано геологічні звіти щодо 125 родовищ, у тому числі 44 які входять до переліку критичних для ЄС, які будуть запропоновані інвесторам через конкурси та електронні аукціони.
Під час пілотної фази Проєкту було повністю зібрано та оброблено майже 6000 геологічних документів (4066 -родовища або прояви, які, як очікується, містять корисні копалини які входять до переліку критичних для ЄС).
На основі досягнень пілотного проекту ДНВП "Геоінформ України" та ЄБРР підписали контракт від 12 червня 2025 р. №2025.013503/15440/150352 – "Україна: Реформа та розвиток критично важливих сировинних галузей: Модернізація управління геоданими, Фаза 2 - Завдання 3b та 3c - Оцифрування документів і карт та розробка порталу - Місцева зовнішня підтримка та консультування".
За три місяці проєкту відскановано 5045 книг звітів, в т.ч. за І місяць – 1141, ІІ – 1964, ІІІ -1940.
За повідомленням Держгеонадра, на основі досягнень пілотного проекту ДНВП "Геоінформ України" та ЄБРР підписали контракт від 12 червня 2025 р. №2025.013503/15440/150352 – "Україна: Реформа та розвиток критично важливих сировинних галузей: Модернізація управління геоданими, Фаза 2 - Завдання 3b та 3c - Оцифрування документів і карт та розробка порталу - Місцева зовнішня підтримка та консультування". За три місяці проєкту відскановано 5045 книг звітів, в т.ч. за І місяць – 1141, ІІ – 1964, ІІІ -1940. Наразі реалізовано проектування та розробку веб-додатку, який підтримує обробку та управління проектними даними. Додаток надає структурований інтерфейс для введення, перевірки та аналізу даних.
Оцифровані дані мали би розміщуватися на Державному геологічному порталі, водночас Водночас під час проведення моніторингу виконання заходу у І кварталі 2026 року встановлено, що на порталі такі дані були відсутні.
Втім, ще одним результатом здійснення робіт з відцифрування інформації є Інвестиційний атлас надрокористувача. Це електронний сервіс, доступний на вебсайті Держгеонадр, що являє собою переліки ділянок надр, які суб’єкт господарювання може отримати в користування. Інвестиційний атлас поділений на декілька розділів, для прикладу, «Металічні корисні копалини», «Неметалічні корисні копалини», «Горючі тверді корисні копалини» та інші. За кожним розділом можна знайти таблицю, в якій зазначені:
- ділянки надр;
- корисні копалини, які є на цих ділянках;
- площа цих ділянок та їх місцерозташування;
- інформація про те, право користування якого виду можна отримати на ці ділянки;
- дані про те, чи були вже ці ділянки отримані кимось в користування, чи ні.
На відміну від Державного геологічного порталу, дані Інвестиційного атласу надрокористувача є публічно доступними, окрім розділу «Мінерали майбутнього».
Також, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023р. № 703, внесено зміни до Порядку державного обліку артезіанських свердловин, облаштування їх засобами вимірювання об’єму видобутих підземних вод. якими зокрема перебачено:
-визначення єдиного порядку подання даних до Державного реєстру артезіанських свердловин, а саме через електронний кабінет надрокористувача, доступ до якого здійснюється через Державний геологічний вебпортал;
- скасування необхідності подання копій паспортів у паперовому вигляді;
- цифровізація обліку артезіанських свердловин.
У 2024 році оцифровано ділянки родовищ (ІІ пояс зони санітарної охорони) Вінницької області. У 2025 році продовжувалися роботи по оцифруванню ділянок інших регіонів. Зазначені роботи необхідні для Планів управління річковими басейнами, як частини вимог для вступу до ЄС. У попередні періоди складена інтерактивна карта масивів підземних вод та оприлюднена на Державному геологічному порталі (web-застосунок «Масиви підземних вод України»).
На жаль, під час моніторингу виконання заходу не вдалося виявити окремий web-застосунок «Масиви підземних вод України» або активне посилання на нього на Державному геологічному порталі.
2. Інформація про водні ресурси.
За повідомленням Держводагентства у IV кварталі 2025 року, інформація щодо водних об'єктів у векторному вигляді (цифровому форматі) відображається на геопорталі "Водні ресурси України".
Варто зазначити, що на вебсайті Держводагентства розміщене посилання на геопортал та зазначено, що він представлений у тестовому режимі. Однак при переході за розміщеним посиланням не вдається отримати доступ до сайту.
Також на вебсайті Держагентства розміщено посилання на портал відкритих даних для завантаження чи підключення даних відповідних шарів геопорталу. За даними Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, останнє оновлення цього набору даних відбулось у 2024 році.
3. Інформація про ліси
За повідомленням Мінекономіки щодо виконання заходу у І кварталі 2026 року за кошти виділених ФАО, розробляється технічне завдання на створення державного лісового кадастру, який включатиме геопросторові дані, метадані та сервіси, оприлюднення, інша діяльність з якими та доступ до яких здійснюються у мережі Інтернет згідно із Законом України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних».
Тендер на виконання зазначеного технічного завдання виграв науково-дослідний інститут геодезії і картографії.
Виконання технічного завдання буде містити розділ з пропозиціями «Про внесення змін до Порядку ведення державного лісового кадастру та обліку лісів».
Держлісагентство розробляється проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку ведення державного лісового кадастру та обліку лісів» відповідно до Плану діяльності Держлісагентства з підготовки проєктів регуляторних актів на 2026 рік, затвердженого наказом Держлісагентства від 09.12.2025 № 320.
Крім того, варто взяти до уваги ще й таку інформацію. За повідомленням Міндовкілля, 17 грудня 2024 р. Міністр захисту довкілля та природних ресурсів України Світлана Гринчук з директоркою місії Агентства США з міжнародного розвитку USAID в Україні Джулі Коенен підписали Меморандум про співробітництво між Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України та проєктом «Сприяння доброчесності у публічному секторі» (Pro-Integrity), що працює в Україні в межах договору з Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). В рамках цього Меморандуму планувалось створення аналітичної платформи «ГІС - Державна система моніторингу довкілля 1.0 (Є-довкілля)». Функціонал цієї платформи охопив би побудову віртуальних кімнат даних та впровадження аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування природними ресурсами України.
Після припинення співпраці місії Агентства США з міжнародного розвитку USAID в Україні, Міндовкілля звернулось за допомогою до міжнародних партнерів, з приводу фінансування даного проєкту. Станом на IV квартал 2025 року відсутня інформація про прогрес реалізації цього проєкту.
4. Інформація про наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції.
За повідомленням Держрибагентства у IV кварталі 2025, інформацію про наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції відцифровано за допомогою донорів. Програмне забезпечення для роботи з інформацією наразі відсутнє. Також, інформація знаходиться у розпорядженні Держгеокадастру. Оновлень в частині інформації про наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції за І квартал 2026 року виконавцями не надано.
Як можна помітити, наразі ще тривають роботи з відцифрування геологічної інформації та інформації про водні ресурси, а в частині інформації про ліси ще потрібно привести підзаконне регулювання у відповідність із законом. З огляду на те, що роботи, потрібні для виконання заходу, незавершені до кінця, але частково вже виконані, заходу присвоєно статус «Виконано частково».