Захід
2.2.1.1.1.
Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого, зокрема, є:
1) визначення реальних інформаційних, аналітичних та інших потреб замовників у сфері інформатизації, зокрема потреби в:
інструменті підготовки публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу;
інструменті проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу;
2) питання визнання правочинів недійсними у разі невикористання зазначених у цьому підпункті інструментів;
3) визначення необхідності / відсутності необхідності внесення змін до відповідних актів законодавства з метою врегулювання питання впровадження інструментів підготовки та/або проведення публічних закупівель у сфері інформатизації
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
13.01.2025
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.2.1.1. Розроблено та введено в промислову експлуатацію офіційний інструмент підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, який передбачає візуалізацію закупівель, наявність електронних комунікаційних мереж, автоматизацію розрахунків очікуваної вартості
Вирішення Проблеми:
2.2.1. Не здійснено цифрову трансформацію реалізації повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування як основу для забезпечення прозорості та мінімізації корупційних ризиків у їх діяльності
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство економіки України
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги
Показник виконання:
аналітичне дослідження проведено
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІІ квартал 2024 року Мінцифри повідомляло, що ними розроблено технічне завдання на проведення аналітичного дослідження «Підготовка і проведення публічних закупівель у сфері інформатизації», яке надіслано листом № 1/05-2-6340 від 23.04.2024 керівнику проекту (програми) міжнародної технічної допомоги «Підтримка Цифрової Трансформації» щодо надання експертної підтримки для узгодження принципів законодавства з метою удосконалення підходів до проведення закупівель у сфері інформатизації, формування інформаційно-аналітичних матеріалів про стан підготовки і проведення публічних закупівель у сфері інформатизації в Україні відповідно до технічного завдання та технічної підтримки щодо підготовки, створення та впровадження офіційного інструменту підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації в рамках проекту (програми) міжнародної технічної допомоги «Підтримка Цифрової Трансформації».
За повідомленням Мінцифри станом на 04.07.2024 в рамках МТД проведено попереднє дослідження та підготовлено проект відповідної Концепції Національної програми інформатизації.
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІІІ квартал 2024 року Мінцифри повідомило, що станом на 15.10.2024 в рамках МТД проведено попереднє дослідження та підготовлено проект відповідної Концепції Національної порграми інформатизації. Роботи з розгляду та узгодження документу тривають.
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІV квартал 2024 року Мінцифри повідомило, що ГО «Трансперенсі Інтернешнл Україна» (далі – ТІ Україна) спільно з Центром вдосконалення закупівель Київської школи економіки (CEP KSE) на запит Міністерства цифрової трансформації України та в рамках реалізації проєкту «Підтримка цифрової трансформації» (DTA) провели дослідження «Проблеми здійснення ІТ-закупівель» (дослідження у джерелах). Результати дослідження (вих. лист № ТІ-19 від 13 січня 2025 р.) надіслано до Мінцифри (вх. № 1849/0/2-25 від 14.01.2025). Обговорення та публікацію дослідження планується провести до кінця січня 2025 року на офіційних сайтах TI Україна і CEP KSE. Офіційне представлення результатів дослідження заплановане на лютий 2025 року. Як вбачається з матеріалів аналітичного дослідження, його було підготовлено в грудні 2024 року, натомість строком виконання заходу визначено 31 жовтня 2024 року. Враховуючи це, захід не можна вважати виконаним вчасно.
В аналітичному дослідженні окреслено інформаційні, аналітичні та інші потреби замовників у сфері інформатизації, проаналізовано необхідність розробки інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 1 заходу 2.2.1.1.1), досліджено необхідність внесення змін до відповідних актів законодавства з метою врегулювання питання впровадження інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 3 заходу 2.2.1.1.1).
Водночас слід констатувати, що згаданим дослідженням не охоплено питання визнання правочинів недійсними у разі невикористання визначених інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 2 заходу 2.2.1.1.1). Враховуючи це, захід слід вважати виконаним частково.