Захід
2.3.1.1.3. Забезпечення проведення навчань та тренінгів посадових осіб митних органів щодо методів визначення митної вартості товарів
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.3.1.1. Усунені підстави для можливої корупції працівників митних органів шляхом уведення правила, за яким резервні методи визначення митної вартості можуть застосовуватися виключно в межах апеляційних процедур
Вирішення Проблеми:
2.3.1.
Недостатня прозорість та ефективність роботи митних органів, надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників митниці
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
навчанням та тренінгами охоплено не менше
600 посадових осіб митних органів
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Відповідно до наказу Держмитслужби від 01.02.2023 № 37 (зі змінами) «Про організацію підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб Держмитслужби та її територіальних органів у 2023 році» за 2023 рік професійне навчання за напрямом «Митна вартість товарів» проведено для 395 посадових осіб.
Відповідно до наказу Держмитслужби від 15.02.2024 № 216 «Про організацію підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб Держмитслужби та її територіальних органів у 2024 році» за 2024 рік професійне навчання за напрямом «Митна вартість товарів» проведено для 296 посадових осіб.
Крім того, листом Держмитслужби від 03.03.2023 № 15/15-02-01/7/1013 «Щодо забезпечення належного контролю документів, що подаються під час заявлення митної вартості» акцентовано увагу митних органів на необхідності дотримання законодавства щодо застосування методів визначення митної вартості з урахуванням документів, які надаються під час митного оформлення.
Листом Держмитслужби від 14.03.2023 № 08-1/15-02-01/7/1692 «Про посилення відповідальності посадових осіб митних органів під час прийняття рішень про коригування митної вартості товарів» митницям направлено інформацію щодо узагальненої судової практики з детальним розглядом підстав, відповідно до яких судами скасовуються прийняті митницями рішення про коригування митної вартості товарів.
Також із зазначеного питання в березні 2023 року проведена робоча нарада з митницями в режимі зум-конференції (лист Держмитслужби від 16.03.2023 № 15/15-02-01/7/1214 стосовно проведення наради). Митниці зобов`язано забезпечити належний контроль за дотриманням вимог законодавства щодо встановленого порядку визначення, заявлення та контролю митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України, та чітке і послідовне обґрунтування підстав винесення рішення про коригування митної вартості товарів.
19.10.2023 проведенно навчання з митницями "Щодо актуальних питань застосування митного законодавства за напрямком контролю правильності визначення митної вартості" (лист Держмитслужби від 18.09.2023 № 15/15-02-01/7/4223).
У 2024 році запроваджено проведення щоквартальних нарад (в режимі відео конференцій) Департаменту контролю та адміністрування митних платежів та територіальних органів Держмитслужби:
- 13.02.2024 проведено тематичну селекторну нараду за напрямом контролю за правильністю визначення митної вартості (лист Держмитслужби від 09.02.2024 № 15/15-01-03/7.1/735);
- 16.04.2024 проведено нараду "Щодо актуальних питань застосування митного законодавства за напрямом контролю правильності визначення митної вартості" (лист Держмитслужби від 09.04.2024 № 15/15-02-01/7/1909);
- 12.09.2024 проведено селекторну нараду, на якій обговорювались проблемні питання під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів, у тому числі при експорті (лист Держмитслужби від 10.09.2024 № 15/15-02-01/7/4803).
Також, на селекторних нарадах, які проводяться Департаментом контролю та адміністрування митних платежів з територіальними органами, обговорюються актуальні питання щодо застосування вимог законодавства з питань митної оцінки, зокрема, правильності врахування транспортних витрат, послідовності застосування методів оцінки тощо (протягом трьох кварталів 2024 року проведено 10 нарад).