Відгук громадськості

Захід

2.5.10.1.2. Розроблення та видання наказу Агентства відновлення, яким врегульовано питання про оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, які згідно з додатком до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835, підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Агентством відновлення, обласними держадміністраціями. Інформація щодо дорожніх інфраструктурних проектів підлягає розкриттю згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), а публікація даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) відбувається у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS

Статус заходу:

Виконано частково

Фактична дата виконання:

29.12.2023

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.5.10.1. Щодо проектів публічної інфраструктури забезпечено обов’язкову публікацію всіх відомостей, передбачених Законом України “Про відкритість використання публічних коштів”, а також розкриття даних згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard) та публікацію даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS

Вирішення Проблеми:

2.5.10. Недосконалість діючих інструментів контролю та недостатня прозорість процесів будівництва, ремонту та експлуатації доріг

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.05.2023

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

наказ видано

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

На виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.1.2 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Агентством відновлення повідомлено про "розробку та видачу наказу яким врегульовано питання про оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних від 24.08.2023 № 355. У зв'язку з внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 439 “Про затвердження Положення про Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України” було вилучено із завдань Агентства відновлення моніторинг стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг у зв’язку з відсутністю фінансування. Тому Агентство відновлення не включало у вищезгаданий наказ Звіти про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів". Разом із тим, станом на проведення моніторингу виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.1.2 постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835, передбачається, що Агентством відновлення підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних у тому числі й звіти про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів. Однак, у наказі Агентства відновлення не передбачається оприлюднення відповідних звітів. Окрім того, наказом не передбачається, що інформація щодо дорожніх інфраструктурних проєктів підлягає розкриттю згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), а публікація даних (зокрема проєктної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) відбувається у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS". Таким чином, з огляду на те, що у наказі Агентства відновлення не передбачається обов'язкового опублікування звітів про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів, а також те, що наказом не визначається розкриття інформації щодо дорожніх інфраструктурних проєктів згідно зі стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), а публікація даних (зокрема проєктної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) відбувається у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS, можемо констатувати, що захід виконаний частково. Окрім того, з огляду на те, що наказ був виданий 24.08.2023 року, тобто за межами строку виконання відповідного заходу (01.03.2023 - 31.05.2023), захід є виконаним невчасно. Відтак, з огляду на наведене вище захід є виконаним частково та невчасно.

Результати моніторингу (щоквартально):

30.04.2024:
Захід виконано невчасно та частково
05.02.2024:
Захід виконано невчасно та частково
06.11.2023:
Захід виконано невчасно та частково
15.08.2023:
Захід виконано вчасно, але частково

Ключові джерела оцінки:

1. Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України: наказ №355 від 24.08.2023
2. Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України: додаток до наказу № 355 від 24.08.2023