Захід
1.3.1.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджується новий підхід до визначення термінів “потенційний конфлікт інтересів” та “реальний конфлікт інтересів”, що дає змогу чітко їх розмежувати (зокрема, уточнено чи змінено таку ознаку, як суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями), удосконалюється поняття “приватний інтерес”, а також запроваджується визначення поняття “публічний інтерес”
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.08.2023
Захід спрямований на досягнення ОСР:
1.3.1.1. Уточнено законодавчі визначення термінів "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "приватний інтерес" у напрямі спрощення їх розуміння і застосування
Вирішення Проблеми:
1.3.1. Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010)
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходів, передбачених пп. 1.3.1.1.1 та пп. 1.3.1.4.1 додатка 2 до Державної антикорупційної програми на 2023 - 2025 роки, Національне агентство розробило законопроекти:
1) "Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо спрощення розуміння та застосування визначень «реальний конфлікт інтересів», «потенційний конфлікт інтересів», «приватний інтерес» та удосконалення інших положень Закону";
2) "Про внесення змін до статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення обмеження щодо реалізації повноважень стосовно себе та пов’язаних осіб".
Зазначені законопроекти були погоджені із заінтересованими органами, а згодом були направлені до Міністерства юстиції України (далі – Мін’юст) для проведення правової експертизи, за результатами якої Національне агентство отримало висновки до зазначених законопроектів із загальною підсумковою оцінкою – відповідні.
29.11.2023 законопроекти були подані Кабінету Міністрів України.
Кабінет Міністрів України 27.12.2023 повернув законопроекти на доопрацювання у тижневий строк разом з Мін’юстом.
З огляду на те, що Національне агентство не було запрошено та не брало участі в засіданні Кабінету Міністрів України, на якому розглядались законопроекти, та, відповідно, не володіло інформацією про зміст пропозицій Міністра юстиції, то 05.01.2024 Національне агентство направило відповідний запит до Мін’юсту. 18.01.2024 Мін’юстом повідомлено про необхідність врахування застережень, висловлених у висновках за результатами проведення правової експертизи.
З огляду на зазначене, Національне агентство 23.02.2024 направило до Мін’юсту лист з пропозиціями стосовно положень законопроекту, щодо яких Мін’юстом були висловлені застереження у своїх висновках (стосовно визначень понять «дискреційні службові /представницькі повноваження» та «приватний інтерес»). Поряд із пропозиціями Національне агентство в додатку до листа зазначило обґрунтування своєї позиції та запропонувало доопрацьовані визначення вищезгаданих термінів. 04.03.2024 було отримано відповідь від Мін’юсту, якою повідомлено, що доопрацьована редакція законопроекту в частині визначення «приватний інтерес» не враховує їх застережень.
Станом на 30.09.2024 Національне агентство здійснює пошук шляхів узгодження відповідних редакцій з Мін’юстом.