Захід
1.4.3.5.5. Проведення консультацій, розроблення технічних вимог системи, зазначеної у підпункті 1.4.3.5.4
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
1.4.3.5. Національне агентство має ефективні інструменти для унеможливлення зловживань особливим порядком здійснення заходів фінансового контролю щодо осіб, які належать до кадрового складу розвідувальних органів та/або безпосередньо здійснюють розвідувальну, контррозвідувальну, оперативно-розшукову діяльність
Вирішення Проблеми:
1.4.3. Попередня діяльність із проведення контролю та перевірки декларацій, моніторингу способу життя була недостатньо дієвою
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство оборони України
Міністерство юстиції України
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
Державна податкова служба України
Національна поліція України
Державне бюро розслідувань
Національне антикорупційне бюро
Служба безпеки України
Служба зовнішньої розвідки України
Управління державної охорони України
Бюро економічної безпеки України
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010)
Показник виконання:
технічні вимоги до системи затверджено
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Проблема, визначена у п. 1.4.3.5 Заходів з виконання Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки (далі – Заходи ДАП), полягає у необхідності запровадження Національним агентством ефективних інструментів, які унеможливлювали б зловживання особливим порядком здійснення фінансового контролю щодо осіб, що належать до кадрового складу розвідувальних органів або здійснюють розвідувальну, контррозвідувальну чи оперативно-розшукову діяльність. За умови дотримання вимог власної безпеки очікуваним результатом має стати впровадження системи (або систем), що забезпечуватиме логічний і арифметичний контроль, а також перевірку правильності й повноти заповнення електронних декларацій.
Передбачалося впровадження таких систем у 12 державних органах або військових формуваннях. Водночас, за інформацією, отриманою у квітні–травні 2025 року, через вимоги власної безпеки реалізація системи у розвідувальних органах України є неможливою.
У межах роботи робочої групи проведено консультації щодо технічних вимог до системи. За результатами консультацій Національним агентством у травні 2025 року розроблено Перелік невідповідностей (ризиків) та вагових коефіцієнтів, що застосовуються під час контролю декларацій.
Станом на сьогодні система (або системи), яка має забезпечувати логічний і арифметичний контроль, а також контроль правильності та повноти заповнення електронних декларацій осіб, визначених у ст. 52-1 Закону, в експлуатацію не введена.
Водночас Службою безпеки України у межах публічних закупівель розроблено тендерну документацію, що містить технічні вимоги до відповідної системи. За результатами торгів (UA-2024-11-29-015277-a) СБУ уклала договір на закупівлю програмно-апаратного комплексу «Перевірка декларацій» із граничним терміном виконання – не пізніше 30 жовтня 2025 року.
Цей проєкт можна вважати пілотним, а отриманий досвід – таким, що може бути масштабований для подальшого впровадження аналогічних систем в інших державних органах або військових формуваннях.