Відгук громадськості

ОСР

2.2.4.3. Впроваджено ефективні та прозорі облік та ринок деревини

Вирішення Проблеми:

2.2.4. Неефективне державне регулювання, що заважає доброчесному бізнесу розвиватися та обумовлює корупційні практики

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 5

Виконується

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

Державне агентство лісових ресурсів України

Зведена загальна інформація про Заходи

№	Назва заходу	Головний виконавець	Співвиконавці	Показник виконання	Результати моніторингу (останні)	Статус
1	2.2.4.3.1 Здійснення щорічного моніторингу щодо ефективності функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини у всіх постійних лісокористувачів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1142 “Про затвердження Порядку проведення моніторингу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених і контролю за неперевищенням обсягу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених”	Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України	Державне агентство лісових ресурсів України	моніторинг проведено	Прогрес виконання заходу наявний	Виконується
2	2.2.4.3.2 Оприлюднення щорічного звіту за результатами моніторингу, зазначеного у підпункті 2.2.4.3.1, не пізніше лютого року, наступного за роком, у якому здійснювався моніторинг	Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України	Державне агентство лісових ресурсів України	звіт за результатами моніторингу оприлюднено	Прогрес виконання заходу наявний	Виконується
3	2.2.4.3.3 Здійснення щорічного моніторингу та систематизації даних щодо реалізації 100 відсотків необробленої деревини на аукціонах та виконання Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки” у частині реалізації деревини на ліцензованих товарних біржах	Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України	Державне агентство лісових ресурсів України	100 відсотків необробленої деревини реалізується на аукціонах	Прогрес виконання заходу наявний	Виконується
4	2.2.4.3.4 Оприлюднення щорічного звіту за результатами моніторингу та систематизації даних, зазначених у підпункті 2.2.4.3.3, не пізніше лютого року, наступного за роком, у якому здійснювалися моніторинг та систематизація даних	Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України	Державне агентство лісових ресурсів України	звіт за результатами моніторингу оприлюднено	Прогрес виконання заходу наявний	Виконується
5	2.2.4.3.5 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про ринок деревини” (реєстраційний номер 4197-д від 10 вересня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето), яким, серед іншого: 1) установлено механізм продажу деревини та окремих виробів з деревини власниками лісів та постійними лісокористувачами виключно шляхом проведення електронних аукціонів або на умовах оферти, враховуючи попередній досвід провадження лісогосподарської діяльності щодо закупівлі деревини; 2) визначено відповідальність покупців за невиконання умов договору купівлі-продажу; 3) запроваджено декларування переробленої деревини, що допоможе виробникам, переробникам, продавцям та споживачам мати чітке підтвердження законності її заготівлі; 4) запроваджено обов’язковість подання та публічність інформації щодо обсягів, ціни продажу, покупців деревини та виробів з неї шляхом розміщення її у відкритому доступі	Державне агентство лісових ресурсів України		закон підписано Президентом України	Прогресу виконання заходу немає	Виконується

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 4

Повністю досягнуті індикатори – 0

Частково досягнуті індикатори – 1

Індикатори з оцінкою 0% – 3

Оцінка досягнення ОСР - 27%

Рівень досягнення ОСР - низький

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

* - Вага - програмне значення індикатора в ОСР

№	Індикатори	Вага* (%)	Оцінка досягнення		Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
№	Індикатори	Вага* (%)	за 2024 рік	за 2025 рік	Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
1	єдина державна система електронного обліку деревини запроваджена у 100 відсотків постійних лісокористувачів	20%	0%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що не є можливим оцінити досягнення індикатора 1 очікуваного стратегічного результату 2.2.4.3 з огляду на таке. За інформацією Держлісагентства, станом на 31.12.2024 у єдиній державній системі елект... ->	офіційний вебсайт Держлісагентства
2	100 відсотків необробленої деревини реалізуються на аукціонах	30%	27%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 2 очікуваного стратегічного результату 2.2.4.3 досягнуто частково з огляду на те, що шляхом проведення аукціонних торгів та публічних закупівель було реалізовано 91,54% необробленої дереви... ->	офіційний вебсайт Держлісагентства
3	вимоги Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки” щодо реалізації необробленої деревини на ліцензованих товарних біржах виконуються	20%	0%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що не є можливим оцінити досягнення індикатора 3 очікуваного стратегічного результату 2.2.4.3 з огляду на те, що неможливо встановити, чи реалізуються на практиці вимоги Закону України «Про ринки кап... ->	офіційний вебсайт Держлісагентства
4	набрав чинності Закон України “Про ринок деревини”, яким, зокрема: а) визначено механізми продажу деревини та окремих виробів з деревини власниками лісів та постійними лісокористувачами, які можуть відбуватись виключно шляхом проведення електронних аукціонів або на умовах оферти, враховуючи попередній досвід провадження лісогосподарської діяльності щодо закупівлі деревини (10 відсотків); б) визначено відповідальність покупців за невиконання умов договору купівлі-продажу (5 відсотків); в) запроваджено декларування переробленої деревини, що допоможе виробникам, переробникам, продавцям та споживачам мати чітке підтвердження того, що деревина заготовлена законно (5 відсотків); г) запроваджено обов’язковість подання та публічну доступність інформації щодо обсягів, ціни продажу та покупців деревини та виробів з неї через розміщення її у відкритому доступі (10 відсотків)	30%	0%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 4 очікуваного стратегічного результату 2.2.4.3 не досягнуто з огляду на те, що не набрав чинності Закон України «Про ринок деревини». Відтак зазначеному індикатору присвоєно 0%.... ->	офіційні друковані видання офіційний вебсайт Верховної Ради України

Ключові джерела оцінки:

1. Держлісагентство: ОСР 2.2.4.3 індикатор №2. Реалізація лісоматеріалів постійними лісокористувачами станом на 31.12.2024

ОСР