ОСР

2.7.7.2. Впроваджено справедливий конкурс на підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю

Вирішення Проблеми:

2.7.7. Відсутній належний облік та прозорість у використанні коштів, передбачених у бюджетах усіх рівнів на соціальний захист для всіх категорій отримувачів соціальної допомоги

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 4

1 1 2

Виконано Виконується Не розпочато

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство соціальної політики України

33.3%

Міністерство цифрової трансформації України

Зведена загальна інформація про Заходи

№	Назва заходу	Головний виконавець	Співвиконавці	Показник виконання	Результати моніторингу (останні)	Статус
1	2.7.7.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який: 1) визначає термін “громадське об’єднання осіб з інвалідністю”; 2) впроваджує інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю на державному та місцевому (у разі здійснення таких видатків) рівні; 3) встановлює вимогу про отримання громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів виключно за результатами відкритих та прозорих конкурсів — як для виконання програм (реалізації проектів, заходів), так і в рамках інституційної підтримки; 4) не передбачає жодних привілеїв для всеукраїнських або інших громадських об’єднань осіб з інвалідністю	Міністерство соціальної політики України		проект закону подано до Верховної Ради України	Виконання заходу розпочато невчасно	Виконується
2	2.7.7.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Порядку проведення конкурсу з інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю, який: 1) впроваджує інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах; 2) не передбачає жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю; 3) встановлює недискримінаційні критерії допуску громадських об’єднань осіб з інвалідністю до конкурсу, зокрема щодо мінімальної кількості членів організації (щонайбільше десятки осіб, оптимально — без вимог щодо членства), мінімального представництва в регіонах (щонайбільше, в одній чверті регіонів), мінімальної тривалості статутної діяльності (щонайбільше три роки); 4) встановлює обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні критерії оцінки конкурсних пропозицій та визначення переможців конкурсу; 5) забезпечує повну прозорість конкурсу інституційної підтримки та публічність всієї конкурсної документації, прийнятих рішень та документації щодо виконання бюджетної програми та моніторингу використання коштів інституційної підтримки; 6) встановлено ефективні, обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні показники ефективності (КРІ) використання коштів інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю	Міністерство соціальної політики України		постанову Кабінету Міністрів України прийнято	Виконання заходу не розпочато	Не розпочато
3	2.7.7.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань для надання соціальних послуг особам з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 70, і Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049, у якому, зокрема: 1) визначено вимогу про бюджетну фінансову підтримку виконання програм (реалізації проектів, заходів) громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах; 2) не передбачено жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю; 3) передбачено оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, зокрема кошторисів витрат; 4) встановлено додаткові стандарти до прозорості конкурсу, зокрема право присутності на засіданнях конкурсної комісії представників медіа та громадськості, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії; 5) встановлено вимогу про оприлюднення щонайменше знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії щодо кожного питання; 6) встановлено вимогу про оприлюднення рішень конкурсної комісії щодо результатів оцінки конкурсних пропозицій і балів, виставлених кожним членом конкурсної комісії (у знеособленому вигляді); 7) визначено деталізовану процедуру оскарження рішень конкурсної комісії про недопуск до конкурсу, результати оцінки конкурсних пропозицій і визначення переможців конкурсу	Міністерство соціальної політики України	Міністерство молоді та спорту України, Міністерство у справах ветеранів України, Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю	прийнято постанову Кабінету Міністрів України	Захід виконано вчасно і повністю	Виконано
4	2.7.7.2.4 Забезпечення технічної можливості для подання через електронну систему проведення конкурсу на онлайн-платформі взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства всіх складових конкурсної пропозиції, передбачених Порядком проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049, із урахуванням вимог, встановлених іншими нормативно-правовими актами, на підставі яких проводяться відповідні конкурси	Міністерство цифрової трансформації України		забезпечено технічну можливість для подання всіх складових конкурсної пропозиції через електронну систему проведення конкурсу на онлайн-платформі взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства		Не розпочато

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 3

Повністю досягнуті індикатори – 0

Частково досягнуті індикатори – 0

Індикатори з оцінкою 0% – 3

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

№	Індикатори	Вага (%)
№	Індикатори	Вага (%)	1	набрав чинності закон, яким: а) визначено термін “громадське об’єднання осіб з інвалідністю” (2 відсотки); б) впроваджено інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю на державному та місцевому (у разі здійснення таких видатків) рівні (15 відсотків); в) встановлено вимогу про отримання громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів виключно за результатами відкритих та прозорих конкурсів – як для виконання програм (реалізації проектів, заходів), так і в рамках інституційної підтримки (15 відсотків); г) не передбачено жодних привілеїв для всеукраїнських або інших громадських об’єднань осіб з інвалідністю (3 відсотки)	35%
2	набрав чинності затверджений Кабінетом Міністрів України Порядок проведення конкурсу з інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю, яким: а) впроваджено інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах (3 відсотки); б) не передбачено жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю (5 відсотків); в) встановлено недискримінаційні критерії допуску громадських об’єднань осіб з інвалідністю до конкурсу, зокрема щодо мінімальної кількості членів організації (щонайбільше, десятки осіб, оптимально — без вимог щодо членства), мінімального представництва в регіонах (щонайбільше, в одній четвертій регіонів), мінімальної тривалості статутної діяльності (щонайбільше, три роки) (9 відсотків); г) встановлено обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні критерії оцінки конкурсних пропозицій та визначення переможців конкурсу (7 відсотків); ґ) забезпечено повну прозорість конкурсу інституційної підтримки та публічність всієї конкурсної документації, прийнятих рішень та документації щодо виконання бюджетної програми та моніторингу використання коштів інституційної підтримки (5 відсотків); д) встановлено ефективні, обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні показники ефективності (КРІ) використання коштів інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю (6 відсотків)	35%
3	набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань для надання соціальних послуг особам з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 70, та Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049, якою: а) закріплено вимогу про бюджетну фінансову підтримку виконання програм (реалізації проектів, заходів) громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах (5 відсотків); б) не передбачено жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю (5 відсотків); в) забезпечено оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, зокрема кошторисів витрат (4 відсотки); г) встановлено додаткові стандарти прозорості конкурсу, зокрема право присутності на засіданнях конкурсної комісії представників медіа та громадськості, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії (4 відсотки); ґ) встановлено вимогу щодо оприлюднення знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії щодо кожного питання (4 відсотки); д) встановлено вимогу щодо оприлюднення рішень конкурсної комісії про результати оцінки конкурсних пропозицій та виставлених кожним членом конкурсної комісії балів (у знеособленому вигляді) (4 відсотки); е) визначено деталізовану процедуру оскарження рішень конкурсної комісії про недопуск до конкурсу, результатів оцінки конкурсних пропозицій та про визначення переможців конкурсу (4 відсотки)	30%

ОСР