ЗВЕДЕНА ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ В РОЗРІЗІ НАПРЯМКІВ, ПРОБЛЕМ ТА ОСР

Напрямок: 1.6. Захист викривачів корупції

Прогрес виконання заходів станом на 03.07.2024
заходи, виконання яких станом на 31.03.2024
3 1 9 2 8
23
Виконано Виконано частково Виконується Не виконано Не розпочато
Виконано заходів (повністю та частково) - 4 ( 17.4%)
Назва ОСР Назва заходу Головний виконавець Результати моніторингу (останні) Статус % виконання заходів (повністю та частково) Оцінка досягнення ОСР Середній рівень ОСР
Напрямок 1.6. Захист викривачів корупції
17.4% 4 / 23
0.0%
Проблема 1.6.1. Відсутність поваги до викривачів корупції у суспільстві, а також відсутність у осіб, які хочуть повідомити про корупцію, необхідних знань щодо правових гарантій захисту їх порушених прав
0% 0 / 4
0.0%
1.1 ОСР 1.6.1.1. За допомогою просвітницьких заходів сформовано повагу до викривачів як відповідальних громадян 1.6.1.1.1 Здійснення заходів, які будуть передбачені Стратегією комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
0% 0 / 1
0.0%
4.1 ОСР 1.6.1.4. Переслідування та дискримінація викривачів на робочому місці чи порушення їх інших прав є винятком, а не нормою 1.6.1.4.1 Проведення аналітичного дослідження, до предмета якого належить вивчення міжнародного досвіду та практики національного правозастосування щодо взаємозалежності рівня переслідування викривачів та відповідальності керівників (роботодавців) за порушення прав викривача та формування рекомендацій з мінімізації впливу виявлених причин Національне агентство з питань запобігання корупції Захід не виконано Не виконано
0% 0 / 3
0.0%
4.2 1.6.1.4.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
4.3 1.6.1.4.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено імплементацію рекомендацій, сформованих в результаті аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
Проблема 1.6.2. Відсутність необхідних знань для належного повідомлення про випадки корупції, суб’єктів, уповноважених їх розглядати, а також механізму ефективного розгляду таких повідомлень
22.2% 2 / 9
0.0%
1.1 ОСР 1.6.2.1. Внесено зміни до законодавства щодо забезпечення зручного повідомлення про корупцію та результативного розгляду таких повідомлень; функціонує єдиний електронний онлайн-портал для викривачів 1.6.2.1.1 Введення в експлуатацію Єдиного порталу повідомлень викривачів Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано невчасно та повністю Виконано
33.3% 2 / 6
0.0%
1.2 1.6.2.1.2 Підключення до Єдиного порталу повідомлень викривачів державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в порядку, затвердженому Національним агентством Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується
1.3 1.6.2.1.3 Розроблення необхідних навчальних, методичних матеріалів та проведення тренінгів для працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо ефективної організації роботи з Єдиним порталом повідомлень викривачів Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
1.4 1.6.2.1.4 Створення онлайн-курсів для уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо ефективної організації роботи з Єдиним порталом повідомлень викривачів Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно і повністю Виконано
1.5 1.6.2.1.5 Опитування працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо зручності та ефективності роботи з повідомленнями про корупцію за допомогою Єдиного порталу повідомлень викривачів Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
1.6 1.6.2.1.6 Підготовка та оприлюднення узагальненої інформації про розподіл кількості поданих повідомлень викривачів між передбаченими законодавством каналами Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
2.1 ОСР 1.6.2.2. Значна частина громадян належно обізнана з порядком та каналами подання повідомлень про корупцію завдяки ефективному проведенню інформаційно-роз’яснювальної та просвітницької роботи 1.6.2.2.1 Здійснення заходів, які будуть передбачені Стратегією комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
0% 0 / 1
0.0%
3.1 ОСР 1.6.2.3. Створено належні внутрішні канали для повідомлень про корупцію, які містять в собі інформацію, що віднесена до державної таємниці, таємниці слідства, а також службової інформації, яка була зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни 1.6.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено створення належних внутрішніх каналів для захищеного подання повідомлень про корупцію, які містять в собі інформацію, що віднесена до державної таємниці, таємниці слідства, а також службової інформації, яка була зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується
0% 0 / 2
0.0%
3.2 1.6.2.3.2 Моніторинг створення в усіх органах, які провадять оперативно-розшукову, контррозвідувальну та розвідувальну діяльність, діяльність у сфері оборони країни, внутрішніх каналів для захищеного (зокрема анонімного) подання повідомлень про корупцію Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
Проблема 1.6.3. Захист викривачів не здійснюється належним чином через недостатню інституційну спроможність уповноважених на це органів та недоліки в законодавчому регулюванні
20% 2 / 10
0.0%
1.1 ОСР 1.6.3.1. Національне агентство та інші уповноважені органи (підрозділи) в межах повноважень належно здійснюють на практиці захист викривачів завдяки: проведенню моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами; належній координації між органами, уповноваженими на забезпечення захисту викривачів; належному рівню правового захисту викривачів; сприянню у забезпеченні надання викривачам психологічної допомоги 1.6.3.1.1 Розроблення концепції системи щорічного моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами, зокрема стосовно: 1) кількості викривачів, які звернулися за захистом до уповноваженого підрозділу (особи) з питань запобігання та виявлення корупції; 2) порушень прав викривачів в установі; 3) вжитих заходів щодо захисту викривача уповноваженим підрозділом (особою) з питань запобігання та виявлення корупції Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно і повністю Виконано
20% 1 / 5
0.0%
1.2 1.6.3.1.2 Запровадження системи моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
1.3 1.6.3.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо врегулювання питання надання психологічної допомоги викривачам Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
1.4 1.6.3.1.4 Розроблення методичних рекомендацій з надання психологічної допомоги викривачам Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
1.5 1.6.3.1.5 Впровадження системи надання психологічної допомоги викривачам Національне агентство з питань запобігання корупції Не розпочато
2.1 ОСР 1.6.3.2. Суди та центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги є надійним механізмом захисту прав викривачів завдяки підвищенню рівня кваліфікації та компетентності суддів, працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, у справах щодо захисту прав викривачів 1.6.3.2.1 Розроблення навчальних матеріалів для курсів суддів, прокурорів, поліцейських, працівників Державного бюро розслідувань, адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, і працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги з питань правового захисту викривачів Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно, але частково Виконано частково
50% 1 / 2
0.0%
2.2 1.6.3.2.2 Забезпечення проведення сукупно щонайменше шести навчальних курсів з питань правового захисту викривачів для суддів, прокурорів, поліцейських, працівників Державного бюро розслідувань, адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, і працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу не розпочато Не розпочато
3.1 ОСР 1.6.3.3. Українське законодавство відповідає міжнародним стандартам захисту викривачів; створено дієві механізми реалізації законодавства про захист викривачів, у тому числі в частині здійснення щодо них заходів безпеки 1.6.3.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким законодавство України приведено у відповідність з міжнародними стандартами захисту викривачів, та, зокрема, передбачено: 1) запровадження широкої дефініції “викривач”; 2) поширення гарантій захисту викривача на осіб, які сприяли здійсненню повідомлення; 3) уточнення процедури розгляду повідомлень, які надійшли регулярними каналами, зокрема до Національного агентства; 4) визначення Національного агентства органом, відповідальним за координацію діяльності органів, уповноважених на забезпечення захисту викривачів; 5) забезпечення безпеки викривачів шляхом розширення категорій осіб, які претендують на здійснення заходів безпеки та впровадження нових заходів безпеки Національне агентство з питань запобігання корупції Виконання заходу розпочато вчасно Виконується
0% 0 / 1
0.0%
4.1 ОСР 1.6.3.4. Законодавством передбачено особливості захисту військовослужбовців-викривачів 1.6.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено: 1) вільне обрання каналів повідомлення викривачами-військовослужбовцями; 2) права та гарантії захисту військовослужбовців; 3) запровадження механізму заохочення викривачів-військовослужбовців Міністерство оборони України Захід не виконано Не виконано
0% 0 / 2
0.0%
4.2 1.6.3.4.2 Проведення інформаційно-просвітницької кампанії серед військовослужбовців щодо набуття ними статусу викривача, каналів для здійснення повідомлення та гарантій захисту викривачів-військовослужбовців Міністерство оборони України Виконання заходу не розпочато Не розпочато