Measure
1.1.3.1.2.
Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine the draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules of Procedure of the Cabinet of Ministers of Ukraine that implements an end-to-end cycle of public policy formulation, which proposes to define:
1) procedures that ensure a systemic exploration of the situation in each area of social life and identification of all key issues;
2) the obligation to analyze all of the identified issues in every such area, and establish the principle of prioritization of their solution;
3) the obligation to find and analyze different ways to solve the issues;
4) the general principles of choosing the most optimal solution for the issue, bearing in mind the findings of the completed analysis of each potential solution, and approving the relevant decision;
5) the obligation to coordinate the implementation of the decision made and potential forms of such coordination;
6) the obligation to monitor the progress of implementation of the decision made and potential forms of such monitoring;
7) general principles of assessment of the results of implementation of the decision made, not merely as an instrument used to measure its effectiveness, but also as an instrument of laying the groundwork for the new cycle of policy in the relevant area;
8) the obligation to prepare academically substantiated concepts of the development of legislation, and implement more effective planning of legislative drafting efforts of the Cabinet of Ministers of Ukraine
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
1.1.3.1. A law has been adopted, which defines the kinds and legal force of normative legal acts, establishes requirements with respect to the procedure for drafting (particularly the public discussion), adopting and enacting them, contains rules of the norm drafting technique, interpretation, registration, and systematization, and governs the procedure of dealing with gaps and conflicts
Problem solving:
1.1.3. Provisions of normative legal acts and their drafts need to be further improved in order to eliminate potential factors that foster corruption
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine has been adopted.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За повідомленням Міністерства юстиції України, "листом від 16.05.2024 року № 5614/94-24 НАДС надіслано до Мін’юсту аналітичне дослідження та відповідні висновки і рекомендації, які Мін’юстом проаналізовано та вони не можуть бути предметом регулювання Регламенту Кабінету Міністрів України. Питання внесення змін до Регламенту КМУ щодо приведення процедури формування публічної політики до найкращих європейських практик було предметом оцінки стану реформи державного управління в Україні, яка в різні роки проводилася експертами Програми SIGMA та за підсумками якої останніми надавалися рекомендації та пропозиції щодо внесення відповідних змін до Регламенту Кабінету Міністрів України. Так, з урахуванням рекомендацій експертів Програми SIGMA, висловлених за результатами проведеної в 2018 році оцінки стану державного управління в Україні, було внесено відповідні зміни до Регламенту Кабінету Міністрів України (ПКМУ від 26.02.20 № 168, від 16.12.20 № 1285), які містили визначення переліку документів державної політики та загальних вимог до їх підготовки тощо. Згідно з моніторинговим звітом Програми SIGMA «Державне управління в Україні» від грудня 2023 року, проведеним для оцінювання на відповідність Принципам державного управління, був відзначений прогрес України у формуванні та координації державних політик, а також те, що система планування політики з 2018 року поступово розвивалася, і з того часу було зафіксовано покращення в деяких сферах. Згідно з вказаним звітом виявлені у 2018 році дублювання інституційних повноважень у сфері моніторингу державної політики та звітування були усунені шляхом внесення змін до Регламенту КМУ та змінами до Регламенту КМУ від 2021 року введено вимогу звітувати про виконання галузевих стратегій, що є покращенням порівняно з 2018 роком. Згідно з звітом основні вимоги до підготовки політичних пропозицій та законодавчих актів у сфері європейської інтеграції та проведення консультацій встановлені в Регламенті КМУ".