Measure
1.1.3.3.5 (12). Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine the draft laws on improvement of sectoral legislation governing social relations in the sectors indicated in Section 3 of the Anticorruption Strategy, based on the findings of legal monitoring, analytical studies indicated in subclause 1.1.3.3.3, and/or the findings of anticorruption expert examinations of normative legal acts currently in effect conducted as part of the activity indicated in subclause 1.1.3.3.4
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
1.1.3.3. Conflicts, gaps, and other factors fostering corruption, which contribute to ambiguous interpretation and violation of the principle of legal certainty as well as corruption risks have been eliminated in the domain of anticorruption efforts and in the priority sectors identified in Section 3 of the Anticorruption Strategy
Problem solving:
1.1.3. Provisions of normative legal acts and their drafts need to be further improved in order to eliminate potential factors that foster corruption
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft laws have been submitted to the Parliament of Ukraine
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Бюро економічної безпеки України повідомляє, що з січня 2024 по грудень 2025 рр. розроблено та направлено до Кабінету Міністрів України 27 пропозицій та до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики (далі - Комітет) 7 пропозицій.
Зокрема до Комітету подано наступні пропозиції:
- щодо запровадження податкового векселя на суму акцизного податку під час ввезення тютюнової сировини зі строком погашення від 90 до 180 днів, регламентація зменшення сукупних втрат і відходів неферментованої тютюнової сировини під час зберігання, транспортування, виробництва ферментованої тютюнової сировини протягом календарного місяця з 10 до 5 відсотків, визначення можливості придбання та використання насіння та/або розсадників тютюнової сировини виключно для суб’єктів господарювання, які є виробниками тютюнової сировини, відповідають установленим вимогам та внесені до Реєстру виробників тютюнової сировини та ін.;
- щодо унеможливлення бюджетного відшкодування сум ПДВ платникам податку, які здійснюють діяльність у сфері торгівлі, якщо суми від’ємного значення ПДВ сформовані за операціями з придбання товарів, що не реалізовані;
- щодо внесення змін до ПКУ з метою врахування в питомій вазі осіб з інвалідністю, які мають основне місце роботи на підприємстві, та їх фонді оплати праці осіб, які залучаються до виконання робіт за цивільно-правовими угодами, та фізичних осіб – підприємців. Окрім цього щодо збільшення частки витрат на виробництво готової продукції підприємств, які засновані громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю, з 8 % до 20 % ціни постачання таких виготовлених товарів як умови для застосування пільги;
- щодо внесення змін до ПКУ з метою усунення виявлених схем протиправної мінімізації сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин;
- щодо посилення контролю за обігом тютюнової сировини шляхом запровадження податкового векселя, щоб виробники не могли уникнути сплати акцизного податку через систематичне накопичення та довготривале зберігання тютюнової сировини без її фактичного використання у виробництві;
- щодо зменшення масштабів незаконного виробництва та обігу на території України спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, тютюнових виробів і тютюнової сировини шляхом надання БЕБ віддаленого доступу до цілодобової системи відеоспостереження за протоколом TCP/IP через глобальну мережу Інтернет і програмне забезпечення, що дає змогу переглядати відеозаписи з робочих місць.
Водночас захід передбачає розробку проектів законів на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4.
Таким чином, у зв’язку із настанням строку виконання заходу та недосягненням показника його виконання, захід є невиконаним.