Measure
2.1.2.1.7. Clearing, approving, and publicizing the revised draft of Unified judge (candidate for a position of a judge) integrity and professional ethics estimation indicators
Measure status:
Actual execution date:
17.12.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.1.2.1. The High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the High Council of Justice, together with the bodies involved in the assessment, judicial self-government bodies and the public have developed and implemented clear and predictable criteria (indicators) of integrity and professional ethics for the qualification assessment of judges and selection of new judges
Problem solving:
2.1.2. Procedures for qualification evaluation of judges and competitive selection procedures need to be improved and clear and predictable criteria (indicators) of integrity and professional ethics should be developed. Integrity and professional ethics as standard requirements for judges are not sufficiently implemented in practice, and the evaluation of conformity to these requirements is not always transparent and predictable
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Higher Qualification Commission of Judges of Ukraine
Public Integrity Council
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
Unified judge (candidate for a position of a judge) integrity and professional ethics estimation indicators have been cleared with the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Public Council on Integrity, and the Public Council of International Experts, approved and made public
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 08.02.2024 № 375/0/15-24 було створено робочу групу з розроблення Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), до складу якої ввійшли представники Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів України та неурядових організацій. Згідно з інформацією, наданою ВРП, на першому засіданні робочої групи, яке відбулося 12 лютого 2024 року, члени робочої групи погодили, що оскільки вони є уповноваженими представниками від органів та організацій у складі робочої групи, то консультації будуть відбуватися в межах засідань робочої групи під час розроблення відповідного проекту.
Робоча група з моменту утворення провела 23 засідання, за результатами яких напрацювала проект Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді). Під час засідань робочої групи з розроблення Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) використовувалися висновки та звіти підготовлені експертами Програми USAID «Справедливість для всіх» «Суддівська доброчесність і професійна етика: стандарти і практика оцінювання», аналітичний звіт «Дослідження категорії «Доброчесність» в контексті добору та кваліфікаційного оцінювання суддів, а також звіт підготовлений експертом Проекту Ради Європи «Підтримка судової влади в Україні в умовах війни та післявоєнного з аналізом стану практики Вищої ради правосуддя щодо оцінки поведінки судді/кандидата на посаду судді на відповідність вимогам доброчесності та професійної етики.
У червні 2024 робоча група з розроблення Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики суддів (кандидата на посаду судді) завершила роботу над розробленням проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики суддів (кандидата на посаду судді) та передала його Голові та членам Вищої ради правосуддя для ознайомлення.
25.06.2024 року вказаний проект було надіслано для погодження до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів України, Громадської ради доброчесності для висловлення позиції цих органів щодо проекту, а також надання пропозицій або зауважень стосовно його змісту.
Після доопрацювання проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) членами Вищої ради правосуддя 28.11.2024 року було направлено листи для проведення консультацій з Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, Громадською радою доброчесності, Радою суддів України. 5 грудня 2024 року ВККСУ надіслала на адресу ВРП узгоджену позицію щодо підготовленого робочою групою проекту та надала пропозиції стосовно його окремих пунктів до проекту та порівняльну таблицю з відповідним обґрунтуванням. ГРД надіслала на адресу ВРП листом від 09.12.2024 узгоджену позицію до проекту та порівняльну таблицю з відповідним обґрунтуванням.
17.12.2024 рішенням Вищої ради правосуддя № 3659/0/15-24 затверджено Єдині показники для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) та оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя.