Feedback from the public

Measure

2.1.2.4.3. Holding consultations with the participation of the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Public Council on Integrity, the Council of Judges of Ukraine, NGOs, and other stakeholders on the draft professional profile of a judge, obtaining expert opinions, and revising the draft

Measure status:

Implemented

Actual execution date:

20.12.2024

The measure is aimed at achieving ESR:

2.1.2.4. An objective and transparent methodology for scoring and determining the results by members of the High Qualification Commission of Judges of Ukraine and the High Council of Justice when making decisions in the selection, evaluation, and promotion of judges, as well as for publishing information on the examinations, has been introduced

Problem solving:

2.1.2. Procedures for qualification evaluation of judges and competitive selection procedures need to be improved and clear and predictable criteria (indicators) of integrity and professional ethics should be developed. Integrity and professional ethics as standard requirements for judges are not sufficiently implemented in practice, and the evaluation of conformity to these requirements is not always transparent and predictable

Deadlines:

02.08.2023 - 31.10.2024

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Higher Qualification Commission of Judges of Ukraine
co-implementors:
High Council of Justice
Public Integrity Council
Council of Judges of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

At least one discussion of the draft professional profile of a judge has been held with the participation of representatives of the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Public Council on Integrity, the Council of Judges of Ukraine, and NGOs.

In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

ВККС було розроблено Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, що містить окремі складові частини елементи професіограми судді, а саме визначення показників критеріїв особистої та соціальної компетентностей, доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), серед яких:

- рішучість;

- відповідальність;

- безперервний розвиток;

- ефективна комунікація;

- ефективна взаємодія;

- стійкість мотивації;

- емоційна стійкість;

- незалежність;

- чесність;

- неупередженість;

- сумлінність;

- непідкупність;

- дотримання етичних норм і бездоганна поведінка у професійній діяльності та особистому житті;

- законність джерел походження майна, відповідність рівня життя судді (кандидата на посаду судді) або членів його сімʼї задекларованим доходам, відповідність способу життя судді (кандидата на посаду судді) його статусу.

Листом Комісії від 03.09.2024 № 21-4888/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Вищій раді правосуддя, Раді суддів України, Громадській раді доброчесності для надання пропозицій та зауважень. Також листом Комісії від 04.09.2024 № 21-4889/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Проекту Європейського Союзу «Право-Justice» в Україні, Програмі Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливість для всіх», Міжнародній організації права розвитку (МОПР) в Україні.

З метою проведення громадського обговорення 04.11.2024 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення розміщено на офіційному веб-сайті Комісії, забезпечено можливість надсилання пропозиції, зауваження до проекту, а також заявки для участі в публічному обговоренні.

20.12.2024 у Комісії відбулося публічне обговорення пропозицій та зауважень до проекту Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.

Участь у заході, зокрема в онлайн-форматі, взяли члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Ради суддів України, Громадської ради доброчесності, судді Верховного Суду, представники проектів міжнародної технічної допомоги та громадських організацій. За результатами обговорення сформовано та опубліковано на веб-сайті ВККС узагальнену таблицю пропозицій та зауважень до тексту проекту Положення.

З огляду на зазначене, в межах щоквартального моніторингу стану виконання ДАП за 4 квартал 2024 року констатуємо, що захід виконано.

Monitoring results (quarterly):

12.02.2025:
The measure was not implemented on time and in full
11.12.2024:
There is no progress in the implementation of the measure
08.11.2024:
The measure has not been implemented
14.08.2024:
The measure has not been implemented
09.05.2024:
The measure has not been implemented
14.11.2023:
The measure has not been implemented

Key sources of assessment: