Measure
2.1.2.4.6. Holding consultations with the participation of the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Public Council on Integrity, the Council of Judges of Ukraine, NGOs, and other stakeholders on the draft of detailed methods of the High Qualification Commission of Judges of Ukraine for the scoring of judges (candidates for the position of a judge) at each stage of judge selection and qualification evaluation procedures, obtaining expert opinions, and revising the draft
Measure status:
Actual execution date:
20.12.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.1.2.4. An objective and transparent methodology for scoring and determining the results by members of the High Qualification Commission of Judges of Ukraine and the High Council of Justice when making decisions in the selection, evaluation, and promotion of judges, as well as for publishing information on the examinations, has been introduced
Problem solving:
2.1.2. Procedures for qualification evaluation of judges and competitive selection procedures need to be improved and clear and predictable criteria (indicators) of integrity and professional ethics should be developed. Integrity and professional ethics as standard requirements for judges are not sufficiently implemented in practice, and the evaluation of conformity to these requirements is not always transparent and predictable
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
High Council of Justice
Public Integrity Council
Council of Judges of Ukraine
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
At least one discussion of the draft of detailed methods has been held with the participation of representatives of the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Public Council on Integrity, the Council of Judges of Ukraine, and NGOs.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
І. Стосовно детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів під час кваліфікаційного оцінювання
Вища кваліфікаційна комісія суддів України повідомила, що було підготовлено проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення (далі - проект). Розроблений проект положення забезпечує часткове виконання заходу 2.1.2.4.5 у частині, що стосується процедури кваліфікаційного оцінювання.
За інформацією, наданою у 3 кварталі 2024 році, листом Комісії від 03.09.2024 № 21-4888/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Вищій раді правосуддя, Раді суддів України, Громадській раді доброчесності для надання пропозицій та зауважень. Також листом Комісії від 04.09.2024 № 21-4889/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Проекту Європейського Союзу «Право-Justice» в Україні, Програмі Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливість для всіх», Міжнародній організації права розвитку (МОПР) в Україні.
З метою проведення громадського обговорення 04.11.2024 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення розміщено на офіційному веб-сайті Комісії, забезпечено можливість надсилання пропозиції, зауваження до проекту, а також заявки для участі в публічному обговоренні.
20.12.2024 у Комісії відбулося публічне обговорення пропозицій та зауважень до проекту Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Участь у заході, зокрема в онлайн-форматі, взяли члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Ради суддів України, Громадської ради доброчесності, судді Верховного Суду, представники проектів міжнародної технічної допомоги та громадських організацій. За результатами обговорення сформовано та опубліковано на веб-сайті ВККС узагальнену таблицю пропозицій та зауважень до тексту проекту Положення.
ІІ. Стосовно детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) у процедурах добору суддів.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19 червня 2024 року № 185/зп-24 затверджено "Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів".
7 червня 2024 року у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України відбулося публічне обговорення пропозицій та зауважень до проекту Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів. Участь у заході взяли члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя. В онлайн-форматі до обговорення долучилися члени Ради суддів України, представники Національної школи суддів України, представники громадської організації «Центр протидії корупції», представник Правничої асоціації «ДОБРОСУД» та інші автори пропозицій та зауважень до проекту Положення. За результатами обговорення сформовано та опубліковано на веб-сайті ВККС узагальнену таблицю пропозицій та зауважень до тексту проекту Положення.
З огляду на зазначене, в межах щоквартального моніторингу стану виконання ДАП за 4 квартал 2024 року констатуємо, що захід виконано.