Measure
2.1.4.4.3.
Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law that:
1) implements efficient and effective judicial control over the enforcement of court decisions;
2) implements effective procedures for determining or changing the method or procedure of enforcement of decisions unrelated to property;
3) improves the procedure of enforcement of decisions that obligate the debtor to act or refrain from acting in a certain way;
4) revises and revokes unjustified moratoriums on the enforcement of decisions in which state-owned enterprises are named as debtors;
5) improves the procedure for enforcement of decisions of international arbitration courts in Ukraine.
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.1.4.4. The system of enforcement of court decisions has been improved
Problem solving:
2.1.4. Presence of corruption risks attributable to gaps and flaws of legislation in the system of justice
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Міністерство юстиції України повідомило: "Щодо п.1, 2: На розгляді у ВРУ перебуває проєкт ЗУ "Про внесення змін деяких з-авчих актів У-ни щодо удосконал. полож. про суд. контроль" (від 06.07.2023 № 9462), який було внесено на розгляд ВРУ НДУ Масловим Д.В. та іншими. Так, проєктом Закону № 9462 пропон. запровадження таких змін до процесуал. з-тва, зокрема: можливість суду змінити спосіб і порядок виконан. суд. рішення за заявою стягувача або виконавця; вдосконал. інстит. суд. контролю за виконан. суд. рішень в адмін. справах; впровадж. в цивільн. та господар. суд-ві інституту суд. контролю за виконан. суд. рішень аналог. тому, що діє в рамках адміністрат. суд-тва. Щодо п. 3,5: На розгляді у ВРУ перебуває проєкт ЗУ "Про примусове виконання рішень" (реєстр. № 5660), який 14.06.2021 внесено НДУ Божиком В.І., Костіним А. Є. та іншими НДУ, розроблений, у тому числі за участі представників Мін'юсту. Так, проєктом Закону встановлюються нові особливі порядки виконан., розшир. повноваж. прватних виконавців.
14.07.2021 проєкт Закону прийнято у першому читанні за основу. Станом на 12.04.2024 очікується остаточна таблиця до другого читання. Щодо п.4: Зазначений захід передбачено з урахуванням Нац. страт. розв’язання проблеми невикон. рішень судів, боржниками за якими є держ. орган або держ. під-мство, установа, ор-ція, на період до 2022 року, схваленою роз-ння КМУ від 30.09.2020 № 1218-р. 19.09.2023 КМУ прийнято роз-ння № 824-р «Про продовження строку виконан. Нац. страт. розв’язання проблеми невикон. рішень судів, боржниками за якими є держ. орган або держ. під-мство, установа, організація, на період до 2022 року та плану заходів щодо її реалізації». Так, одним із завдань у Плані заходів щодо реалізації Нац. стратегії передбачено розроблення додат. механізмів виконан. рішень судів щодо під-мств, які перебувають під дією мораторіїв, а одним із заходів для виконан. цього завдання розроблен. з-ктів про внесення змін до відповідних з-чих актів щодо поетапного скасування, перегляду мораторіїв. При цьому розробка з-кту можлива лише після виконання п.1 зав.3 Плану заходів (за результат. проведен. аналізу визначено перелік об’єктів (майна) держ. власн., які мають стратег. важливе значення для економіки і безпеки держ. та на які неможливо звертати стягнення під час примусов. виконан. рішень), відповідальним за виконан якого є Мінекономіки. Станом на 12.04.2024 очікується виконан п.1 зав.3 Плану заходів Мінекономіки".
З зазначеного вище випливає, що відповідні проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль" (№9462 від 06.07.2023) та проект Закону України "Про примусове виконання рішень" (№5660 від 14.06.2021) у разі їхнього прийняття Верховною Радою України забезпечать часткове виконання заходу 2.1.4.4.3. З огляду на те, що строк виконання заходу ще триває, а також те, що відповідні законопроекти не охоплюють за своїм змістом підпункти 4-5 заходу 2.1.4.4.3, у межах щоквартального моніторингу за І квартал 2024 року, констатуємо, що виконання заходу розпочато та наявний прогрес. Водночас для констатації повного виконання заходу необхідним є розроблення Міністерством юстиції України законопроекту, який охопить підпункти, що не охоплені згаданими вище законопроектами.