Measure
3.2.2.2.2. Creating and launching the Unified State Register of Enforcement Documents as part of the Unified Judicial Information and Telecommunication System
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
3.2.2.2. The system of electronic proceedings in administrative offense cases has been introduced
Problem solving:
3.2.2. The majority of individuals guilty of corruption-related offenses as well as offenses in matters relating to the funding of political parties and submission of financial statements by political parties avoid administrative liability and/or penalties by exploiting systemic loopholes in the existing system for holding individuals administratively accountable as well as the flaws of the judicial system.
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget and/or funds of international technical assistance
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The Unified State Register of Enforcement Documents is functioning.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Державна судова адміністрація України (далі – ДСА України) повідомляла, що у грудні 2024 року отримала від проекту ЄС "Право-Justice" технічні вимоги на створення Єдиного державного реєстру виконавчих документів (далі – ЄДРВД). Зазначені технічні вимоги ДСА України листом від 31.07.2025 № 15-15471/25 надіслала для перевірки Вищій раді правосуддя.
ДСА України зазначала про складнощі з реалізацією відповідного заходу у зв'язку з припиненням міжнародно-фінансової допомоги донорів, які забезпечували ресурсну та експертну підтримку виконання, зокрема й цього заходу. ДСА України також інформувала, що відповідно до Бюджетної декларації на 2026 – 2028 роки передбачено орієнтовні граничні показники видатків державного бюджету за напрямком "Єдиний державний реєстр виконавчих документів" на 2026 рік у сумі 21 881,25 тис. грн, на 2027 рік – 25 132,5 тис. грн.
ДСА України також інформує про укладення договору з Проєктом ЄС "Право-Justice" про прийняття технічних вимог та тендерної документації до модуля, зокрема, "Суддівське досьє" (Договір від 11.11.2025 № PR PJ-2024 C.2.4.1-01). ДСА України повідомляє, що станом на момент звітування вживаються відповідні заходи для проведення процедури закупівлі на розроблення модуля Єдиний державний реєстр виконавчих документів.
Також ДСА України інформує, що реалізовано можливість пред’явлення стягувачами (фізичними та юридичними особами) виконавчих документів виданих у формі електронного документа з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд".
З огляду на те, що строк виконання відповідного заходу завершився, а створення ЄДРВД ще триває, відповідний захід не може вважатися виконаним.