Feedback from the public

Measure

2.6.1.3.1. Drafting an order of the Ministry of Defense on the automated system for accounting and monitoring the consumption and quality of fuel, defining the key parameters of the system contributing to effective accounting and management of fuel and lubricants:
1) specialized intrusion-proof software that logs and stores each system login and identifies the user logging in, along with the relevant hardware and communications needed to organize automated data exchange within the system;
2) automated accounting and monitoring system in tank farms with the use of ultrasonic level meters;
3) online monitoring of tanks with fuel and lubricants focusing on the following indicators: product level in the tank, product temperature, product density, and percentage of bottom water;
4) a fuel tanker truck route GPS monitoring system.

Measure status:

Partially implemented

Actual execution date:

30.04.2023

The measure is aimed at achieving ESR:

2.6.1.3. The automated system for accounting and monitoring the consumption and quality of fuel procured for the needs of the Armed Forces has been created

Problem solving:

2.6.1. Nontransparent and ineffective usage and disposition of defense land, immovable properties in the defense industry, as well as surplus movable property of the army, intellectual property; uncontrolled consumption of fuel procured for the needs of the Armed Forces

Deadlines:

01.03.2023 - 30.04.2023

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry of Defenсe of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The draft order has been drafted and publicized for a public discussion.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Виконання цього заходу вже реалізується Міноборони шляхом впровадження двох не пов’язаних між собою систем:

1. Відповідно до наказу Міноборони 30.01.2023 №53/нм "Про проведення дослідної (підконтрольної) експлуатації інформаційно-комунікаційної системи управління логістичним забезпеченням" проводиться дослідна експлуатація Інформаційно-комунікаційної системи управління логістичним забезпеченням (ІКС УЛЗ), до якої входить блок обліку і моніторингу споживання та якості пального.

2. За інформацією Міноборони рішенням Міністра оборони України від 05.09.2018 №14287/з впроваджено автоматизовану система контролю та обліку світлих нафтопродуктів в резервуарних парках центрів забезпечення пальним з використанням ультразвукових рівнемірів для здійснення онлайн контролю за рівнем наливу, температурою, густиною продукту та рівнем підтоварної води в резервуарах з пально-мастильними матеріалами.

Водночас за інформацією Міноборони реалізація заходу, що передбачає обладання системами GPS-контролю над рухом бензовоза (підпункт 4 заходу), можлива після закінчення режиму воєнного стану, оскільки обладнання системами GPS-контролю автомобільних засобів заправки та транспортування пального (АЗЗТП), може призвести до витоку інформації про місцезнаходження АЗЗТП, викрити місця зберігання пально-мастильних матеріалів та схем логістичного забезпечення.

Крім цього, у змісті вказаних документів відсутні положення щодо спеціалізованого захищеного від втручання програмного забезпечення, яке фіксує і зберігає кожен вхід у систему з ідентифікацією суб’єкта, що робить вхід, з необхідними засобами обчислювальної техніки та зв’язком для організації автоматизованого обміну інформації в системі (підпункт 1 заходу).

З огляду на те, що зазначені документи не охоплюють вимог підпункту 1 та 4, захід є частково виконаним.

Monitoring results (quarterly):

30.04.2024:
The measure was implemented on time, but partially
16.08.2023:
The measure was implemented on time, but partially

Additional sources of information: