Measure
2.6.3.1.1. Drafting the order of the Ministry of Defense on ensuring the operation of an electronic database of certificates of conformity of the quality management systems of suppliers to AQAP requirements
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.6.3.1. The existing system of state guarantees of the quality of defense goods, works and services in Ukraine implements international requirements and standards for conformity assessment of quality management systems of manufacturers and suppliers, which also meet NATO standards
Problem solving:
2.6.3. The ineffective model of control over defense products in the production process does not make it possible to completely rule out the supply of defective weapons and military equipment in a timely manner.
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft order has been drafted and publicized for a public discussion.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За інформацією Міноборони, наданою за період січня - березня 2024 року,: "Враховуючи те, що в Україні на теперішній час відсутня нормативно-правова база щодо проведення оцінки відповідності системи менеджменту якості суб’єктів господарювання вимогам стандартів НАТО серії AQAP, функціювання системи ДГЯ та уповноваженого органу з ДГЯ, а політикою НАТО визначено, що на рівні НАТО сертифікати відповідності СМЯ вимогам стандартів НАТО серії AQAP не визнаються, будь-яких вимог щодо необхідності мати сертифікати відповідності системи менеджменту якості суб’єктів господарювання зазначеним стандартам немає, на адресу Департаменту з питань запобігання та виявлення корупції були направлені пропозиції щодо внесення змін у заходи Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, відповідно яких вважається передчасним проводити роботи з сертифікації, які визначені заходами Програми.
Фахівцями Департаменту юридичного забезпечення запит з проєктом наказу повернено без погодження та зроблено застереження стосовно того, що подальша робота над проєктом наказу є передчасною, у зв’язку з тим, що:
по-перше, триває процедура узгодження проєкту постанови КМУ про затвердження Положення про уповноважений орган з державного гарантування якості;
по-друге, не вирішені питання неузгодженості вимог ДАП на 2023-2025 роки (прийнята постановою КМУ від 4 березня 2023 р. № 220) та Концепції створення системи державного гарантування якості… (схвалена розпорядженням КМУ від 01 листопада 2022 року № 976-р)".
За інформацією Міноборони, наданою за період квітня - червня 2024 року,: "Замість створення електронної бази сертифікатів відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам AQAP, впровадити в Міністерстві оборони електронний облік відповідних сертифікатів, як складову частину існуючої чи новоствореної ІКС в залежності від загальних вимог електронного обліку сертифікатів, після затвердження Кабінетом Міністрів України нормативно-правових актів з проведення державного гарантування якості".
За інформацією Міноборони, наданою за період липня - вересня 2024 року,:" березень-квітень 2023р розроблено проєкт наказу МОУ «Про затвердження Порядку створення, функціонування та ведення електронної бази даних сертифікатів відповідності системи менеджменту якості виконавців державних контрактів (договорів) вимогам стандартів з державного гарантування якості, внесення до нього суб’єктів господарювання» та проведено внутрішнє погоджено з структурними підрозділами, за винятком ДПЦЦРЦТіКБуСО МОУ (лист № 418/860 від 12.05.2023). Запропоновано: ініціювати внесення змін щодо вмісту та порядку проведення заходів зазначеної державної антикорупційної програми.
Замість створення електронної бази сертифікатів відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам AQAP, впровадити в Міністерстві оборони електронний облік відповідних сертифікатів, як складову частину існуючої чи новоствореної ІКС в залежності від загальних вимог електронного обліку сертифікатів, після затвердження Кабінетом Міністрів України нормативно-правових актів з проведення державного гарантування якості.
Листом НАЗК від 08.12.2023 № 10-05/30511-23 (№ 33142/з від 09.12.2023) до МОУ надіслано на погодження проєкт постанови КМУ про зміни до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки.
Згідно з запропонованими змінами розробку зазначеного проєкту наказу перенесено на 2025 рік, після проведення усіх підготовчих етапів створення та функціонування реєстру, відповідно до вимог постанови КМУ №121 від 04.02.1998 та прийняття низки нормативно-правових актів щодо визначення уповноваженого органу з державного гарантування якості та його основних функційних засад."
Оскільки розробка проекту наказу не була завершена, інформація про його оприлюднення для проведення громадських обговорень відсутня, відповідний захід є невиконаним.