Measure
2.7.5.1.14. Developing a draft order on approval of the exhaustive list of compelling medical reasons that permit a person to take enrollment examinations at the institution of higher education instead of external independent testing
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.7.5.1. Enrollment of persons at educational institutions, the process of obtaining education and assessment of learning outcomes are carried out transparently and on the basis of objective criteria
Problem solving:
2.7.5. Corruption risks are present when it comes to access to educational institutions and the educational process. The awarding of academic degrees and academic titles often happens with significant use of corrupt practices and other forms of dishonesty
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft order has been drafted and publicized for a public discussion.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Міністерство освіти і науки України повідомило: "Вирішено в інший спосіб - затверджено Порядок прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, яким передбачено, що складати вступні іспити в закладі вищої освіти замість зовнішнього незалежного оцінювання можуть фактично тільки особи з інвалідністю. В інших випадках таке рішення приймається регламентною комісією при регіональному центрі оцінювання якості освіти, ухваленого за результатами розгляду документів вступника, здійсненого на запит приймальної комісії, що реєструє, через неможливість створення особливих (спеціальних) умов (за умови внесення до картки фізичної особи копії медичного висновку за формою первинної облікової документації № 086-3/о «Медичний висновок про створення особливих (спеціальних) умов для проходження зовнішнього незалежного оцінювання», затвердженою наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України від 29 серпня 2016 року № 1027/900, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2016 року за № 1707/29837.
Крім того, аналогічні вимоги містять положення законопроєкту «Про внесення змін до деяких законів України щодо фінансування здобуття вищої освіти та надання державної цільової підтримки її здобувачам», поданого до КМУ на розгляд та зареєстрованого у Верховній Раді України за №10399, який 20.03.2024 прийнято за основу у першому читанні".
Однак зазначене вище не забезпечує реалізацію заходу 2.7.5.1.14. Відповідний захід системно пов'язаний з заходами 2.7.5.1.2, який передбачав відмову від пільг із заміни зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами та осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом – під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти.
З огляду на це, у заході 2.7.5.1.14 передбачено необхідність проекту наказу про затвердження вичерпного переліку безумовних медичних підстав, за наявності яких особі дозволяється складати вступні іспити в закладі вищої освіти замість зовнішнього незалежного оцінювання. Водночас МОН пропонується не визначати переліку проекту наказу про затвердження вичерпного переліку безумовних медичних підстав, за наявності яких особі дозволяється складати вступні іспити в закладі вищої освіти замість зовнішнього незалежного оцінювання та послуговуватись спільним наказом МОН та МОЗ 29.08.2016 № 1027/900 "Деякі питання участі в зовнішньому незалежному оцінюванні та вступних іспитах осіб, які мають певні захворювання та/або патологічні стани, інвалідність".
З огляду на зазначене, захід залишається невиконаним.