Measure
2.7.6.2.5. Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Formula of allocation of expenditures out of the state budget for higher education among institutions of higher education, to the extent of updating the specific performance indicators used within the Formula, taking into account the findings of the analytical study indicated in subclause 2.7.6.2.3
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.7.6.2. Public funds are allocated among institution of higher education and research institutions in a transparent and effective manner based on objective, pre-determined procedures and performance indicators
Problem solving:
2.7.6. Conflicts of interest are present in the sector of education and science during formulation and implementation of state policy
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine has been adopted.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
У 1 кварталі 2024 року Міністерство освіти і науки України повідомило, що МОН розроблено та ухвалено КМУ постанову від 15 березня 2024 р. № 298 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1146». Документ передбачає удосконалення Формули розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти, враховуючи аспект міжнародної підтримки закладу освіти. Основні зміни стосуються:
- визначення показників міжнародного визнання, регіональної підтримки, наукової діяльності, працевлаштування випускників;
- фінансування підготовки здобувачів вищої освіти новоутвореними та реорганізованими закладами;
- розподілу коштів для закладів вищої освіти приватної форми власності, що готують здобувачів за державним замовленням;
- приведення постанови у відповідність до законодавства та врахування особливостей воєнного часу.
Оскільки дію формули було зупинено у 2022 та 2023 році внаслідок введення військового стану, проведення аналітичного дослідження ускладнено внаслідок відсутності співставних даних, а також нових умов та особливостей військового стану.
Водночас заходом 2.7.6.2.5 передбачено, що відповідні зміни повинні враховувати результати аналітичного дослідження щодо уточнення конкретних показників результативності, які використовуються у формулі розподілу обсягу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти (захід 2.7.6.2.3). З огляду на те, що вказане аналітичне дослідження не було проведено, його результати не могли бути враховані у постанові КМУ № 298. З цього випливає, що для повного виконання заходу 2.7.6.2.5 необхідним є проведення аналітичного дослідження, передбаченого заходом 2.7.6.2.3.
У 2 кварталі 2024 року Міністерство освіти і науки України повідомило, що було затверджено наказом МОН від 07.06.2024 № 823 Методичні рекомендації з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти, які розроблено відповідно до пунктів 12, 21, 23, 24, 31 Формули розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1146 (зі змінами). Після здійснення аналітичного дослідження будуть внесені зміни до формули розподілу.
З огляду на зазначене можемо констатувати, що виконання заходу продовжується, однак головним виконавцем не було надано нової інформації, що дозволила б стверджувати про наявність прогресу у його виконанні.