Measure
2.4.1.2.3. Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law proposing to segregate the functions of the owner, the regulator, and the policymaking agency with respect to business entities in the public sector of the economy, taking into account the outcomes of the activities indicated in subclauses 2.4.1.2.1 and 2.4.1.2.2
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.4.1.2. The functions of the owner, the regulator, and the agency shaping the policy applicable to business entities in the public sector of the economy have been segregated
Problem solving:
2.4.1. The existing governance model at public sector entities is ineffective, resulting in losses and corruption
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Постановою від 29.11.2024 №1369 затверджено Політику державної власності, якою передбачено, що Уряд:
визначає суб’єктів управління з урахуванням мети, що полягає у запобіганні поєднанню в одному органі державної влади повноважень власника підприємства, корпоративних прав держави та повноважень щодо формування та реалізації державної політики у сфері, в якій провадить діяльність підприємство, товариство з корпоративними правами держави, з урахуванням стандартів ЄС;
представить концепцію суб’єкта консолідованого управління підприємствами, корпоративними правами держави, відповідно до якої одна керуюча компанія здійснюватиме управління частиною підприємств і корпоративних прав держави, які відповідно до результатів розподілу підприємств та корпоративних прав держави за категоріями, визначеними цією Політикою власності, будуть залишені в державній власності та можуть бути передані в управління керуючої компанії за рішенням Уряду.
До введення в дію централізованої моделі управління Уряд, Мінекономіки та суб’єкти управління забезпечать прийняття рішень для зменшення кількості суб’єктів управління та передачі підприємств, корпоративних прав держави в управління органам державної влади, які не виконують функції з формування та реалізації державної політики у сфері діяльності підприємств, товариств із корпоративними правами держави.
Згідно з Планом організації підготовки проектів актів та виконання інших завдань, необхідних для реалізації Політики державної власності, Мінекономіки разом з ФДМУ та іншими ЦОВВ мають до 31.12.2025 розробити та подати на розгляд Уряду проект плану заходів щодо впровадження принципу відокремленості функцій власника та повноважень щодо формування та реалізації державної політики у відповідній сфері, включаючи пропозиції щодо зміни суб’єктів управління, які здійснюють функції з управління державними унітарними підприємствами та корпоративними правами держави; проект закону щодо внесення змін до законодавства для запровадження централізованої моделі управління підприємствами, корпоративними правами держави. Кроки щодо виконання підпункту 2.4.1.2.3 буде здійснено протягом 2025 відповідно до положень Політики державної власності.