Measure
2.3.5.2.1. Conducting expert examinations of the draft law proposing amendments to the Tax Code of Ukraine pertaining to the frequency and procedure of scheduled documentary audits
Measure status:
Actual execution date:
31.12.2025
The measure is aimed at achieving ESR:
2.3.5.2. The list of grounds for tax audits by the tax authorities has been reduced, as well as the number of audits involving direct contact with the taxpayer
Problem solving:
2.3.5. Excessive scope of discretionary powers of employees of tax authorities
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
Expert examinations have been conducted.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Міністерство фінансів України повідомляє.
Проведено експертизи законопроєктів про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України:
- щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану (реєстр. № 8401 від 31.01.2023), поданого КМУ. Законопроєкт підтримано;
- щодо скасування мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016 від 06.09.2023), поданого КМУ. Законопроєкт підтримано;
- щодо уточнення строку мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-1 від 12.09.2023), поданого народними депутатами України. Законопроєкт не підтримано;
- щодо уточнення строку мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-2 від 12.09.2023), поданого народними депутатами України. Законопроєкт не підтримано;
- щодо уточнення переліку суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-3 від 12.09.2023), поданого народними депутатами України. Законопроєкт не підтримано;
- щодо встановлення строку мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-4 від 12.09.2023), поданого народними депутатами України. Законопроєкт не підтримано Мінфіном;
- щодо коригування строку мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-5 від 14.09.2023), поданого народними депутатами України. Законопроєкт не підтримано;
-щодо особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства (реєстр. № 11084 від 13.03.2024), поданого народними депутатами України. Законопроєкт може бути розглянуто з урахуванням висловлених зауважень;
- щодо удосконалення порядку формування переліку платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства (реєстр. № 13455 від 07.07.2025), поданий народними депутатами України. Законопроєкт підтримується за умови врахування наданих зауважень;
- щодо запровадження спеціального режиму податкового контролю для платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів – лідерів галузей економіки (реєстр. № 13660 від 20.08.2025), поданий народним депутатом України. Законопроєкт не підтримується;
- щодо удосконалення порядку формування переліку платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства» (реєстр. № 13455 від 07.07.2025), поданий народними депутатами України. Законопроєкт підтримується за умови врахування наданих зауважень.
У IV кварталі 2025 року Міністерство фінансів України надало інформацію щодо проведених експертиз законопроєктів, яка за змістом повторює інформацію, надану у попередніх звітних періодах, зокрема ІІІ кварталі 2025 року. Нових законопроєктів, щодо яких проведено експертизу, не зазначено, позиція Міністерства щодо раніше розглянутих законопроєктів не змінилася, що свідчить про відсутність додаткового прогресу виконання заходу у IV кварталі 2025 року. Водночас, з огляду на те, що станом на відповідний звітний період настала визначена дата завершення виконання заходу, а також враховуючи, що Міністерством фінансів України забезпечено проведення експертизи всіх законопроєктів, які надходили у межах предмета заходу протягом строку його виконання, захід вважається виконаним вчасно та в повному обсязі.