Measure
1.4.3.5.6. Putting the system(s) supporting logical and arithmetic control and control of the correctness and completeness of the relevant declarations in electronic form into commercial operation on condition of conformity to internal security requirements
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
1.4.3.5. The National Agency has effective tools to prevent abuse of financial control measures against persons who are staff members of intelligence agencies and/or are directly involved in intelligence, counterintelligence, and field detective activities
Problem solving:
1.4.3. Previous efforts involving oversight and verification of declaration as well as monitoring of the lifestyle were not sufficiently effective.
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Ministry of Defenсe of Ukraine
Ministry of Justice of Ukraine
Administration of the State Border Guard Service
Administration of State Service of Special Commucations and Information Protection of Ukraine
State Tax Service of Ukraine
National Police of Ukraine
State Bureau of Investigation
National Anti-Corruption Bureau of Ukraine
Security Service of Ukraine
Foreign Intelligence Service of Ukraine
State Security Administration
Economic Security Bureau of Ukraine
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The system has been put into commercial operation.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Проблема, визначена у п. 1.4.3.5 Заходів з виконання Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки (далі – Заходи ДАП), полягає у необхідності запровадження Національним агентством ефективних інструментів, які унеможливлювали б зловживання особливим порядком здійснення фінансового контролю щодо осіб, що належать до кадрового складу розвідувальних органів або здійснюють розвідувальну, контррозвідувальну чи оперативно-розшукову діяльність. За умови дотримання вимог власної безпеки очікуваним результатом має стати впровадження системи (або систем), що забезпечуватиме логічний і арифметичний контроль, а також перевірку правильності й повноти заповнення електронних декларацій.
Передбачалося впровадження таких систем у 12 державних органах або військових формуваннях. Водночас, за інформацією, отриманою у квітні–травні 2025 року, через вимоги власної безпеки реалізація системи у розвідувальних органах України є неможливою.
У межах роботи робочої групи проведено консультації щодо технічних вимог і розроблено Перелік невідповідностей (ризиків) та вагових коефіцієнтів, що застосовуються під час контролю декларацій.
Станом на сьогодні система (або системи), яка має забезпечувати логічний і арифметичний контроль, а також контроль правильності та повноти заповнення електронних декларацій осіб, визначених у ст. 52-1 Закону, в експлуатацію не введена.
Водночас Службою безпеки України у межах публічних закупівель розроблено тендерну документацію, що містить технічні вимоги до відповідної системи. За результатами торгів (UA-2024-11-29-015277-a) СБУ уклала договір на закупівлю програмно-апаратного комплексу «Перевірка декларацій» із граничним терміном виконання – не пізніше 30 жовтня 2025 року.
Цей проєкт можна вважати пілотним, а отриманий досвід – таким, що може бути масштабований для подальшого впровадження аналогічних систем в інших державних органах або військових формуваннях з метою остаточної реалізації підпункту 1.4.3.5.6 Заходів ДАП.