ЗВЕДЕНА ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ В РОЗРІЗІ НАПРЯМКІВ, ПРОБЛЕМ ТА ОСР

Проблема: 1.3.1. Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

Прогрес виконання заходів станом на 03.07.2024
заходи, виконання яких станом на 31.03.2024
3 2 4 2
11
Виконано Виконано частково Виконується Не виконано
Виконано заходів (повністю та частково) - 5 ( 45.5%)
Назва ОСР Назва заходу Головний виконавець Результати моніторингу (останні) Статус % виконання заходів (повністю та частково) Оцінка досягнення ОСР Середній рівень ОСР
Напрямок 1.3. Врегулювання конфлікту інтересів, дотримання загальних обмежень та заборон, правил етичної поведінки
45.5% 5 / 11
0.0%
Проблема 1.3.1. Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
45.5% 5 / 11
0.0%
1.1 ОСР 1.3.1.1. Уточнено законодавчі визначення термінів "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "приватний інтерес" у напрямі спрощення їх розуміння і застосування 1.3.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджується новий підхід до визначення термінів “потенційний конфлікт інтересів” та “реальний конфлікт інтересів”, що дає змогу чітко їх розмежувати (зокрема, уточнено чи змінено таку ознаку, як суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями), удосконалюється поняття “приватний інтерес”, а також запроваджується визначення поняття “публічний інтерес” Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано невчасно та частково Виконано частково
100% 1 / 1
0.0%
2.1 ОСР 1.3.1.2. Удосконалено законодавчі процедури повідомлення про конфлікт інтересів та механізми його врегулювання, зокрема стосовно осіб, які не мають безпосереднього керівника чи займають виборні посади 1.3.1.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) встановлено вимоги щодо форми повідомлення про конфлікт інтересів; 2) передбачено алгоритм дій безпосереднього керівника особи, в якої наявний конфлікт інтересів, у разі відсутності у нього повноважень для застосування того чи іншого способу зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів (наприклад, переведення та звільнення); 3) узгоджено між собою положення Закону України “Про запобігання корупції”, зокрема щодо особи, яку необхідно інформувати про конфлікт інтересів та особи, яка повинна врегульовувати конфлікт інтересів; 4) удосконалено механізми врегулювання конфлікту інтересів для осіб, які не мають безпосереднього керівника, зокрема займають виборні посади; 5) збільшено строк для прийняття рішення про врегулювання конфлікту інтересів Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується
0% 0 / 1
0.0%
3.1 ОСР 1.3.1.3. Удосконалено правила самостійного та зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів 1.3.1.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) розширено перелік можливих способів самостійного врегулювання конфлікту інтересів; 2) узгоджено процедури зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів, зокрема в частині строків повідомлення про конфлікт інтересів, його зовнішнього врегулювання та строків самостійного його врегулювання Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується
0% 0 / 1
0.0%
4.1 ОСР 1.3.1.4. Встановлено перелік заборон на прийняття рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів 1.3.1.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який встановлює заборони на прийняття посадовою особою рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів, зокрема стосовно себе та близьких осіб, юридичних осіб, у яких посадова особа або близька їй особа є засновником, кінцевим бенефеціарним власником (контролером) чи керівником таких юридичних осіб Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано невчасно та частково Виконано частково
100% 1 / 1
0.0%
5.1 ОСР 1.3.1.5. Удосконалено механізми запобігання конфлікту інтересів, у тому числі у зв’язку з наявністю корпоративних прав, зокрема шляхом запровадження заборони на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, у яких в особи наявні корпоративні права 1.3.1.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який: 1) встановлює обов’язок передавати в управління підприємства та корпоративні права, яких набувають вже після призначення (обрання) особи на посаду; 2) встановлює заборону передавати в управління належні посадовцю підприємства та корпоративні права близьким особам; 3) встановлює заборону на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, засновниками, бенефіціарами чи керівниками яких є сам публічний службовець або його близькі особи Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується
0% 0 / 1
0.0%
6.1 ОСР 1.3.1.6. Забезпечується ефективний, повний, об’єктивний та неупереджений ризик-орієнтований моніторинг та контроль за дотриманням вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та пов’язаних з ним обмежень, визначених розділами IV-V Закону України «Про запобігання корупції», зокрема з використанням IT-інструментів, за результатами яких ефективно виявляються рішення та правочини, вчинених в умовах конфлікту інтересів, забезпечується належне реагування на виявлені порушення, а також на рішення, прийняті з порушенням вимог цього Закону 1.3.1.6.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, згідно з яким: 1) визначено повноваження Національного агентства щодо здійснення моніторингу, предметом якого є також дотримання інших вимог та обмежень, передбачених у розділах IV–V Закону, спрямованих на запобігання виникненню конфлікту інтересів; 2) усунено неточності у формулюваннях прав Національного агентства у статті 12 Закону щодо отримання інформації та документів, вжиття заходів реагування у зв’язку із виявленням порушень вимог Закону; 3) усунена неузгодженість положень Закону з нормами інших законів, яка унеможливлює отримання певних видів інформації з обмеженим доступом, зокрема інформації, що містить таємницю досудового розслідування, стосується митної справи; 4) виключено повноваження Ради суддів України щодо здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів у діяльності суддів, натомість передбачено її повноваження щодо врегулювання конфлікту інтересів суддів Національне агентство з питань запобігання корупції Захід не виконано Не виконано
33.3% 1 / 3
0.0%
6.2 1.3.1.6.2 Створення системи ранжування та аналізу інформації, що міститься в інформаційно-технічній системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка виявлятиме ризики порушення вимог законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів суб’єктами декларування Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно і повністю Виконано
6.3 1.3.1.6.3 Розвиток ІТ-продукту “Приховані інтереси” Національне агентство з питань запобігання корупції Захід не виконано Не виконано
7.1 ОСР 1.3.1.7. Внесено системні зміни до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою врегулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад 1.3.1.7.1 Підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблеми застосування вимог Законів України “Про запобігання корупції”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад” з питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутата місцевої ради Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно і повністю Виконано
66.7% 2 / 3
0.0%
7.2 1.3.1.7.2 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 1.3.1.7.1, за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти Національне агентство з питань запобігання корупції Захід виконано вчасно і повністю Виконано
7.3 1.3.1.7.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено правове регулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.1.7.1 Національне агентство з питань запобігання корупції Прогрес виконання заходу наявний Виконується