Захід
2.5.10.1.3 (17). Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.5.10.1. Щодо проектів публічної інфраструктури забезпечено обов’язкову публікацію всіх відомостей, передбачених Законом України “Про відкритість використання публічних коштів”, а також розкриття даних згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard) та публікацію даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Вирішення Проблеми:
2.5.10. Недосконалість діючих інструментів контролю та недостатня прозорість процесів будівництва, ремонту та експлуатації доріг
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних публікуються дані щодо дорожніх інфраструктурних проектів згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.1.3. (17) Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Рівненською обласною державною адміністрацією повідомлено, що: "Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі – департамент) оприлюднено на Порталі відкритих даних за посиланням: https://data.gov.ua/dataset/b279ec59-03e2-4a5a-a5dd-f23100d82807 інформацію про те, що протягом першого, другого та третього кварталу 2024 року затвердження проектної документації, що стосується дорожніх інфраструктурних проектів не відбувалося.
Додатково, у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за посиланням: https://e-construction.gov.ua/document/optype=4/filter=28_36565276, у спосіб, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року за № 681, забезпечено формування наборів даних, які надають відкритий доступ у режимі реального часу будь-яким фізичним та юридичним особам до відомостей про проектну документацію на будівництво об’єктів, замовником яких виступає департамент.
Щодо оприлюднення методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі звертаємо увагу, що до компетенції та повноважень департаменту, як замовника будівництва, не відноситься самостійне визначення вартості закупівель. Так, вартість дорожніх робіт, а саме: нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування та дорожніх послуг (поточний, поточний середній ремонти та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування) визначається виключно на підставі проектно-кошторисної документації, яка розробляється проектувальниками на підставі укладених договорів з урахуванням наказу Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 року за № 753. При цьому, департаментом за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/tender?buyer=36565276, окрім іншого, забезпечено оприлюднення у формі відкритих даних інформації про проведені закупівлі та укладені за їх результатами договори із обов`язковим зазначенням сторін таких договірних відносин та цін за роботи/послуги.
До того ж, за посиланням: https://spending.gov.ua/new/disposers/36565276/agreements на Єдиному веб - порталі використання публічних коштів забезпечено розміщення інформації про використання департаментом публічних коштів із можливістю анонімного перегляду, копіювання та роздрукування інформації, що оприлюднена на веб-порталі.
На зазначених вище інформаційних ресурсах інформація підлягає розкриттю згідно із стандартом CoST IDS, а публікація даних відбувається у машино зчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS".
З аналізу Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, встановлено, що Рівненською обласною державною адміністрацією не забезпечено оприлюднення жодного набору відкритих даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних", зокрема: перелік дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об’єктів 2 і 3 груп із зазначенням номера та строку дії (для облдержадміністрацій); схеми планування територій областей (для облдержадміністрацій); інформацію про розподілення та використання медичних імунобіологічних препаратів; дані щодо об’єктів будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення відповідно до стандарту OC4IDS - Open Contracting for Infrastructure Data Standard (для облдержадміністрацій); перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення (для облдержадміністрацій).
Таким чином, можемо констатувати, що виконання вказаного заходу є нерозпочатим.