Відгук громадськості

Захід

2.1.2.3.7. Підготовка та затвердження положення, що визначає порядок функціонування підсистеми, у якій забезпечується формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі

Статус заходу:

Не розпочато

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.1.2.3. Удосконалено механізм проведення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України процедур кваліфікаційного оцінювання суддів та конкурсних процедур з метою уникнення невиправданих затримок

Вирішення Проблеми:

2.1.2. Процедури кваліфікаційного оцінювання суддів та конкурсні процедури потребують удосконалення та розробки чітких і передбачуваних критеріїв (індикаторів) доброчесності та професійної етики. Доброчесність та професійна етика як стандартні вимоги до суддів недостатньо впроваджені на практиці, а оцінювання цих вимог не завжди є прозорим та передбачуваним

Строки виконання:

01.01.2024 - 31.12.2025

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Вища рада правосуддя
співвиконавці:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Державна судова адміністрація України
Рада суддів України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

положення, що визначає порядок функціонування підсистеми, у якій забезпечується формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, набрало чинності

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

Вища рада правосуддя у 2 кварталі 2025 року повідомила, що положення про функціонування підсистеми, у якій забезпечується формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі могли бути розроблені та затверджені лише після затвердження загальної концепції побудови ЄСІКС. Наказом ДСА України від 30 квітня 2025 року № 178 така Концепція була затверджена.

На фінальній стадії знаходиться розробка технічних вимог щодо програмного забезпечення, що стануть основою для розробки технічного завдання. Його розробка очікувалась у першому кварталі 2025 року, однак затримується у зв'язку з припиненням донорського фінансування. Наразі ВККС продовжує використовувати електронне досьє кандидата у судді на базі самостійного модуля програми, яка знаходиться у володінні ВККС та використовується для автоматизації її робочих процесів. Фактично ця програма виконує функцію підсистеми ЄСІТС до її розробки, як частини ЄСІТС. Вона розроблялась на підставі проекту функціональних вимог до підсистеми ЄСІТС "Суддівське досьє" і таким чином, щоб надалі її/зібрані дані можна було легко інтегрувати у ЄСІТС.

Формування досьє кандидата відбувається з 01 травня 2024 року на підстав Порядку формування і ведення досьє кандидата на посаду судді в електронній формі, який затверджений рішенням ВККС від 21.12.2023 № 194/зп-23.

З огляду на те, що не було надано інформації про початок роботи над розробкою положення про функціонування підсистеми, у якій забезпечується формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, у межах щоквартального моніторингу стану виконання заходів ДАП у 2 кварталі 2025 року (квітень - червень 2025 року) вимушені констатувати, що виконання заходу не було розпочато.

Результати моніторингу (щоквартально):

11.08.2025:
Виконання заходу не розпочато
25.04.2025:
Виконання заходу не розпочато
22.01.2025:
Виконання заходу не розпочато
11.12.2024:
Виконання заходу не розпочато
08.11.2024:
Захід не виконано
07.08.2024:
Захід не виконано
09.05.2024:
Захід не виконано

Ключові джерела оцінки:

2. Державна судова адміністрація України: Додаток до наказу ДСА України від 30 квітня 2025 року №178