Захід
2.1.2.4.6. Проведення консультацій за участю Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів, неурядових організацій, інших заінтересованих сторін стосовно проекту детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) на кожному відповідному етапі у процедурах добору суддів та кваліфікаційного оцінювання, отримання експертних висновків та його доопрацювання
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
20.12.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.1.2.4. Запроваджено об’єктивну та прозору методику виставлення балів, визначення результатів членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя під час прийняття рішень у процедурах добору, оцінювання та просування суддів, а також оприлюднення інформації про проведення іспитів
Вирішення Проблеми:
2.1.2. Процедури кваліфікаційного оцінювання суддів та конкурсні процедури потребують удосконалення та розробки чітких і передбачуваних критеріїв (індикаторів) доброчесності та професійної етики. Доброчесність та професійна етика як стандартні вимоги до суддів недостатньо впроваджені на практиці, а оцінювання цих вимог не завжди є прозорим та передбачуваним
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Вища рада правосуддя
Громадська рада доброчесності
Рада суддів України
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проведено не менше одного обговорення щодо проекту детальних методик за участю представників Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів України, неурядових організацій
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
І. Стосовно детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів під час кваліфікаційного оцінювання
Вища кваліфікаційна комісія суддів України повідомила, що було підготовлено проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення (далі - проект). Розроблений проект положення забезпечує часткове виконання заходу 2.1.2.4.5 у частині, що стосується процедури кваліфікаційного оцінювання.
За інформацією, наданою у 3 кварталі 2024 році, листом Комісії від 03.09.2024 № 21-4888/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Вищій раді правосуддя, Раді суддів України, Громадській раді доброчесності для надання пропозицій та зауважень. Також листом Комісії від 04.09.2024 № 21-4889/24 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення надіслано Проекту Європейського Союзу «Право-Justice» в Україні, Програмі Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливість для всіх», Міжнародній організації права розвитку (МОПР) в Україні.
З метою проведення громадського обговорення 04.11.2024 проект Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення розміщено на офіційному веб-сайті Комісії, забезпечено можливість надсилання пропозиції, зауваження до проекту, а також заявки для участі в публічному обговоренні.
20.12.2024 у Комісії відбулося публічне обговорення пропозицій та зауважень до проекту Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Участь у заході, зокрема в онлайн-форматі, взяли члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Ради суддів України, Громадської ради доброчесності, судді Верховного Суду, представники проектів міжнародної технічної допомоги та громадських організацій. За результатами обговорення сформовано та опубліковано на веб-сайті ВККС узагальнену таблицю пропозицій та зауважень до тексту проекту Положення.
ІІ. Стосовно детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) у процедурах добору суддів.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19 червня 2024 року № 185/зп-24 затверджено "Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів".
7 червня 2024 року у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України відбулося публічне обговорення пропозицій та зауважень до проекту Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів. Участь у заході взяли члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя. В онлайн-форматі до обговорення долучилися члени Ради суддів України, представники Національної школи суддів України, представники громадської організації «Центр протидії корупції», представник Правничої асоціації «ДОБРОСУД» та інші автори пропозицій та зауважень до проекту Положення. За результатами обговорення сформовано та опубліковано на веб-сайті ВККС узагальнену таблицю пропозицій та зауважень до тексту проекту Положення.
З огляду на зазначене, в межах щоквартального моніторингу стану виконання ДАП за 4 квартал 2024 року констатуємо, що захід виконано.