Захід
2.6.3.1.1. Розроблення наказу Міноборони про забезпечення функціонування електронної бази даних сертифікатів відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам AQAP
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.6.3.1. Створена система державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення в Україні впроваджує міжнародні вимоги і стандарти оцінювання відповідності системи менеджменту якості виробників, постачальників, які також відповідають стандартам НАТО
Вирішення Проблеми:
2.6.3. Неефективна модель контролю продукції оборонного призначення у процесі виробництва не дає змоги вчасно та у повному обсязі запобігати постачанню бракованих зразків озброєння та військової техніки
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект наказу розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
За інформацією Міноборони, наданою за період січня - березня 2024 року,: "Враховуючи те, що в Україні на теперішній час відсутня нормативно-правова база щодо проведення оцінки відповідності системи менеджменту якості суб’єктів господарювання вимогам стандартів НАТО серії AQAP, функціювання системи ДГЯ та уповноваженого органу з ДГЯ, а політикою НАТО визначено, що на рівні НАТО сертифікати відповідності СМЯ вимогам стандартів НАТО серії AQAP не визнаються, будь-яких вимог щодо необхідності мати сертифікати відповідності системи менеджменту якості суб’єктів господарювання зазначеним стандартам немає, на адресу Департаменту з питань запобігання та виявлення корупції були направлені пропозиції щодо внесення змін у заходи Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, відповідно яких вважається передчасним проводити роботи з сертифікації, які визначені заходами Програми.
Фахівцями Департаменту юридичного забезпечення запит з проєктом наказу повернено без погодження та зроблено застереження стосовно того, що подальша робота над проєктом наказу є передчасною, у зв’язку з тим, що:
по-перше, триває процедура узгодження проєкту постанови КМУ про затвердження Положення про уповноважений орган з державного гарантування якості;
по-друге, не вирішені питання неузгодженості вимог ДАП на 2023-2025 роки (прийнята постановою КМУ від 4 березня 2023 р. № 220) та Концепції створення системи державного гарантування якості… (схвалена розпорядженням КМУ від 01 листопада 2022 року № 976-р)".
За інформацією Міноборони, наданою за період квітня - червня 2024 року,: "Замість створення електронної бази сертифікатів відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам AQAP, впровадити в Міністерстві оборони електронний облік відповідних сертифікатів, як складову частину існуючої чи новоствореної ІКС в залежності від загальних вимог електронного обліку сертифікатів, після затвердження Кабінетом Міністрів України нормативно-правових актів з проведення державного гарантування якості".
За інформацією Міноборони, наданою за період липня - вересня 2024 року,:" березень-квітень 2023р розроблено проєкт наказу МОУ «Про затвердження Порядку створення, функціонування та ведення електронної бази даних сертифікатів відповідності системи менеджменту якості виконавців державних контрактів (договорів) вимогам стандартів з державного гарантування якості, внесення до нього суб’єктів господарювання» та проведено внутрішнє погоджено з структурними підрозділами, за винятком ДПЦЦРЦТіКБуСО МОУ (лист № 418/860 від 12.05.2023). Запропоновано: ініціювати внесення змін щодо вмісту та порядку проведення заходів зазначеної державної антикорупційної програми.
Замість створення електронної бази сертифікатів відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам AQAP, впровадити в Міністерстві оборони електронний облік відповідних сертифікатів, як складову частину існуючої чи новоствореної ІКС в залежності від загальних вимог електронного обліку сертифікатів, після затвердження Кабінетом Міністрів України нормативно-правових актів з проведення державного гарантування якості.
Листом НАЗК від 08.12.2023 № 10-05/30511-23 (№ 33142/з від 09.12.2023) до МОУ надіслано на погодження проєкт постанови КМУ про зміни до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки.
Згідно з запропонованими змінами розробку зазначеного проєкту наказу перенесено на 2025 рік, після проведення усіх підготовчих етапів створення та функціонування реєстру, відповідно до вимог постанови КМУ №121 від 04.02.1998 та прийняття низки нормативно-правових актів щодо визначення уповноваженого органу з державного гарантування якості та його основних функційних засад."
Оскільки розробка проекту наказу не була завершена, інформація про його оприлюднення для проведення громадських обговорень відсутня, відповідний захід є невиконаним.