Захід
2.7.3.4.6.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я про те, що:
1) до неї входить підсистема, пов’язана з встановленням інвалідності;
2) підсистема, пов’язана з встановленням інвалідності, передбачає формування та автоматичне оприлюднення в знеособленому вигляді документації органів, які здійснюють функції з надання відповідного медичного висновку щодо визначення групи інвалідності та соціальної допомоги на основі такого висновку, в електронній формі;
3) підсистема, пов’язана з встановленням інвалідності, здійснює повну взаємодію з центральною базою даних електронної системи охорони здоров’я та іншими державними реєстрами і базами даних у режимі реального часу у форматі “запит-відповідь”;
4) підсистема, пов’язана з встановленням інвалідності, передбачає автоматичне ініціювання процедур визначення групи інвалідності (після внесення до електронної системи медичного запису про компонент здоров’я, який надає особі право на інвалідність відповідно до адаптованої Міжнародної класифікації функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров’я) та процедур встановлення компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, складення (коригування) індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, визначення потреб осіб з інвалідністю після складення електронної форми оцінки стану функціональності особи на основі адаптованої Міжнародної класифікації функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров’я;
5) до неї входить електронний реєстр осіб з інвалідністю та реєстр органів та посадових осіб, що функціонують у системі встановлення інвалідності;
6) електронний реєстр осіб з інвалідністю та реєстр органів та посадових осіб, що функціонують у системі встановлення інвалідності, передбачають додаткову верифікацію особи через систему BankID та за допомогою фото
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.3.4. Функції з надання відповідного медичного висновку щодо визначення групи інвалідності та соціальної допомоги на основі такого висновку розмежовані між державними органами з метою зниження корупційних ризиків
Вирішення Проблеми:
2.7.3. Електронна система охорони здоров’я є недостатньо інтегрованою з іншими базами даних, що створює можливості для зловживань під час реалізації окремих функцій (зокрема надання виплат унаслідок непрацездатності, проведення профілактичних та обов’язкових медичних оглядів, встановлення групи інвалідності)
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство соціальної політики України
Національна служба здоров’я України
Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
постанову Кабінету Міністрів України прийнято
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходу передбаченого п. 2.7.3.4.6 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Міністерством охорони здоров'я повідомлено, що: "листом МОЗ від 10.10.2023 № 09-06/28773/2-23 щодо внесення змін у додаток 2 до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки надано пропозиції щодо виключення пункту плану
Одночасно інформуємо, що постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров’я» передбачено, що електронна система охорони здоров’я дає змогу, зокрема, здійснювати виконання таких функцій, пов’язаних з реабілітацією у сфері охорони здоров’я: ведення медичних записів з урахуванням моделі Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я, з метою реалізації якої, розроблено технічне завдання та здійснено технічну розробку впровадження можливості застосування в електронній системі охорони здоров'я Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров'я”
Окремо важливо зазначити, що завданням електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) є забезпечення можливості використання пацієнтами електронних сервісів для реалізації їх прав, зокрема за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, автоматизація ведення обліку медичних послуг і управління медичною інформацією. Саме тому встановлення соціального статусу (групи інвалідності) та створення функціональності «медичних висновків про інвалідність» в ЕСОЗ не передбачатиметься
Також зазначаємо, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.05.2023 № 483 затверджено План заходів щодо зміни оцінки потреб та механізму їх забезпечення для осіб з обмеженням повсякденного функціонування та реформування проведення медико-соціальної експертизи в Україні, яким передбачено вирішення усіх зазначених питань". Відтак, з інформації, що надана Міністерством охорони здоров'я неможливо констатувати змістовний початок виконання заходу передбаченого п. 2.7.3.4.6 з огляду на те, що робота із розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я не ведеться. Разом із тим, під час узгоджувальних нарад, проведених у рамках опрацювання внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, НАЗК, МОЗ та Мінсоцполітики було прийнято спільне рішення щодо викладення заходу 2.7.3.4.6 у оновленій редакції, зокрема й з огляду на реформування системи надання особі статусу особи з інвалідністю або аналогічного йому статусу. Таким чином, припускаємо, що предметне виконання заходу розпочнеться відповідальними органами-виконавцями після внесення відповідних змін до Державної антикорупційної програми. Разом із тим, у межах звітного періоду виконання вказаного заходу нерозпочато.