Захід
2.5.2.1.5. Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.5.2.1.4, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
01.03.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.5.2.1. Проведено інвентаризацію об’єктів культурної спадщини, за наслідками якої оновлено перелік історичних населених місць; забезпечено наповнення та публічність електронного реєстру об’єктів культурної спадщини
Вирішення Проблеми:
2.5.2. Відсутність публічної інформації щодо об’єктів культурної спадщини та колізії у містобудівному і пам’яткоохоронному законодавстві призводять до зловживань та забудови пам’яток культурної спадщини
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
За інформацією, наданою МКСК в попередніх звітних періодах, з метою здійснення широким колом фахівців обговорення проекту наказу МКІП щодо внесення змін до порядку обліку об'єктів культурної спадщини та отримання відповідних коментарів і пропозицій, МКІП проведено обговорення проекту змін на черговому засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини МКІП, яке відбулося 26.07.2023 року.
Водночас проведення обговорень лише із залученням Науково-методичної ради, що є постійно діючим консультативно-дорадчим органом МКІП, не може вважатися громадським, оскільки не передбачає участі інших заінтересованих сторін.
За інформацією МКІП, наданою в межах моніторингу виконання ДАП у 1 кварталі 2024 року: було прийнято Наказ МКІП від 01.03.2024 № 158 «Про внесення змін до Порядку обліку об’єктів культурної спадщини», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 березня 2024 р. за № 425/41770 (далі – Наказ № 158).
Орієнтовним планом МКІП щодо проведення консультацій з громадськістю на 2024 рік, затвердженим наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 18.01.2024 № 27 (далі – План консультацій) дійсно було передбачено проведення електронних консультацій з громадськістю щодо проекту Наказу № 158 у І кварталі 2024 року (п. 3 Плану консультацій). Водночас, на офіційному веб-сайті МКІП не міститься інформації про оголошення відповідного громадського обговорення (електронних консультацій) у звітному періоді, як і не міститься інформації (зокрема, у формі звіту) за результатами проведення відповідного громадського обговорення. Відповідно, відсутня також будь-яка інформація про доопрацювання (у разі потреби) проекту Наказу № 158.
Щодо цього МІКП надано таку інформацію: «МКІП листом від від 25.12.2023 № 06/35/11495-23 звернулось до ДРС з метою отримання інформації про наявність в проекті наказу ознак регуляторного акту для подальшої його публікації та проведення громадського обговорення. ДРС листом від 11.01.2024 №157/20-24 було повідомлено МКІП що проект акту не містить норм регуляторного характеру, а його прийняття не потребує проведення процедур передбачених ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". З огляду на це, МКІП не публікувало та не проводило громадське обговорення проекту акту.
Датою видачі наказу є 01.03.2024, а дата подання на державну реєстрацію лист від 05.03.2024 №05/35/2102-24».
Таким чином, оскільки МКСК не проводилося громадське обговорення та не оприлюднювалися його результати, однак Наказ від 01.03.2024 № 158 дійсно було подано на державну реєстрацію 5 березня 2023 року, - даний захід залишається таким, що виконаний частково та невчасно.