Захід
2.5.3.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено перелік найбільш суттєвих порушень вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та/або нормативних документів у сфері містобудування, обов’язковість застосування яких встановлено законодавством, за вчинення (допущення) яких виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, підлягають обов’язковому позбавленню кваліфікаційних сертифікатів щонайменше на три роки, зокрема за:
1) порушення гранично допустимих показників, зазначених у містобудівних умовах і обмеженнях забудови земельної ділянки, у тому числі:
а) перевищення граничних параметрів висотності об’єкта (у метрах), зокрема визначених містобудівною документацією на місцевому рівні;
б) перевищення максимально допустимої щільності населення в межах житлової забудови відповідного планувального утворення (кварталу, мікрорайону);
в) невідповідність об’єкта будівництва, що проектується, цільовому призначенню земельної ділянки відповідно до Класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій, будівель, споруд та співвідношення між ними, а також правила його застосування із визначенням категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах відповідної функціональної зони;
г) порушення інших обмежень у використанні земель;
2) перевищення поверховості об’єкта будівництва;
3) заниження класу наслідків (відповідальності) об’єкта у проектній документації на будівництво
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.5.3.1. Удосконалено механізми недержавного контролю за будівництвом об’єктів через забезпечення авторського і технічного наглядів, незалежний інженерний контроль, залучення акредитованих лабораторій та органів з інспектування, а також посилено відповідальність суб’єктів такого контролю
Вирішення Проблеми:
2.5.3. Недосконала система державного контролю та регулювання у будівництві стимулює появу корупційних практик
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
У ІІ кварталі 2026 року як звітному періоді Міністерством розвитку громад та територій України, як Головним виконавцем було надано наступну інформацію: «Державну антикорупційну програму на 2023–2025 роки затверджено 04.03.2023 року, Мінрозвитку до її затвердження вже було вжито заходів щодо розроблення та супроводження законодавчих змін якими, зокрема, врегульовано дане питання у проєкті Закону України реєстр. № 5655 від 11.06.2021, який 13.12.2022 прийнято Верховною Радою України як Закон України № 2851-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності». Зазначеним Законом передбачено врегулювання в тому числі питань, пов’язаних із механізмом притягнення до відповідальності виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, професійною атестацією таких виконавців, позбавленням/анулюванням кваліфікаційних сертифікатів, визначенням повноважень відповідних органів та підстав реагування на порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному вебсайті Верховної Ради України, зазначений Закон 19.12.2022 направлено на підпис Президенту України та він перебуває у статусі «Передано на підпис Президенту»».
Водночас Закон України від 13.12.2022 № 2851-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» (реєстр. номер 5655 від 11.06.2021) перебуває на стадії підписання Президентом України починаючи ще з 19 грудня 2022 року, тобто більше трьох років.
У звітному періоді Міністерством розвитку громад та територій України, як Головним виконавцем, не було надано інформації про початок та/або подальші етапи розробки окремого проєкту закону, як це передбачено підпунктом 2.5.3.1.1.
З огляду на відсутність інформації щодо кроків, спрямованих на розробку проєкту нормативно-правового акту, визначеного у змісті заходу 2.5.3.1.1., а також сплив термінів виконання заходу, у межах щоквартального моніторингу за ІІ квартал 2026 року вимушені констатувати, що даний захід не виконано.