Захід
2.5.3.7.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України, а саме до статті 241, яким:
1) передбачено електронний документообіг державного фонду регіонального розвитку, зокрема виключно електронну подачу заявок (програм і проектів);
2) сформовано вимоги та критерії відбору кандидатів до складу регіональних конкурсних комісій;
3) запроваджено механізм залучення незалежних експертів для оцінки проектів на умовах оплатності їх послуг;
4) виключено із складу комісії для оцінки та відбору програм і проектів членів Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, а також передбачено, що до складу комісії не можуть бути включені депутати будь-якого рівня
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
16.01.2025
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.5.3.7. Завершено впровадження прозорої інформаційної системи адміністрування державного фонду регіонального розвитку, що відображає результативність проектів та їх відповідність стратегіям регіонального розвитку
Вирішення Проблеми:
2.5.3. Недосконала система державного контролю та регулювання у будівництві стимулює появу корупційних практик
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
За інформацією, наданою Міністерством розвитку громад та територій України за І квартал 2025 року, як звітний період, пунктом 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» зупинено на 2025 рік дію статті 24-1 Бюджетного кодексу України (далі - БК).
Разом з тим, Верховною Радою України прийнято Закон України від 16.01.2025 № 4225-IX «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень» (далі - Закон № 4225-ІХ), який набрав чинності 05.03.2025. Законом № 4225-ІХ статтю 24-1 БК (Державний фонд регіонального розвитку) викладено у новій редакції, тим самим докорінно змінено підхід до фінансування інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку.
Змінами було передбачено, що державний фонд регіонального розвитку створюється у складі державного бюджету як програма публічних інвестицій, а кошти державного фонду регіонального розвитку спрямовуються на реалізацію середньострокових планів пріоритетних публічних інвестицій регіонів (територіальних громад), що мають на меті розвиток регіонів, відповідають пріоритетам, цілям, завданням та заходам, визначеним Державною стратегією регіонального розвитку та Планом заходів з її реалізації, відповідними регіональними стратегіями розвитку та планами заходів з їх реалізації, стратегіями розвитку територіальних громад та планами заходів з їх реалізації.
Як вказує Мінрозвитку, відповідні зміни врегульовують зазначені у заході 2.5.3.7.1 питання, а саме:
1) щодо підпункту 1: "враховуючи, що державний фонд регіонального розвитку в новій системі управління публічними інвестиціями визначено як програма публічних інвестицій, електронний документообіг цієї програми здійснюватиметься з використанням Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проєктами";
2) щодо підпункту 2: "статтею 24-1 БК натепер не передбачається створення регіональних конкурсних комісій для відбору середньострокових планів пріоритетних публічних інвестицій";
3) щодо підпункту 3: "відповідно до нової системи управління публічними інвестиціями програма публічних інвестицій «Державний фонд регіонального розвитку» відбиратиметься Стратегічною інвестиційною радою, а розподіл коштів державного бюджету на її підготовку – Міжвідомчою комісією з питань розподілу публічних інвестицій";
4) щодо підпункту 4: "до складу комісії для оцінки та пріоритезації середньострокових планів пріоритетних публічних інвестицій не передбачено включення членів Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, а також депутатів будь-якого рівня".
З огляду на вищезазначене, враховуючи новий підхід до фінансування інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, впроваджений Законом № 4225-ІХ, захід 2.5.3.7.1 Програми може бути оцінений як такий, що виконаний повністю, зокрема з огляду на втрату актуальності окремих підпунктів, визначених його змістом.