Захід
2.2.2.5.10. Забезпечення переговорів з операторами щодо розроблення майданчика для учасників
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.2.2.5. Впроваджено дворівневу інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронній формі, проведення концесійного конкурсу та конкурентного діалогу, а також публікацію документів у процедурі прямих переговорів з орендарем державного майна, що передається в концесію
Вирішення Проблеми:
2.2.2. Вибіркове застосування обов’язкових правил для бізнесу, що супроводжується відповідними корупційними ризиками
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах коштів міжнародно-технічної допомоги
Показник виконання:
переговори проведено та досягнуто домовленість про розроблення майданчику
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Цей захід є одним з послідовної лінійки заходів 2.2.2.5.1.-2.2.2.5.15, спрямованих на досягнення очікуваного стратегічного результату 2.2.2.5., який передбачає впровадження електронної торгової системи для проведення конкурсів з відбору приватного партнера для реалізації проектів концесії.
За інформацією Мінекономіки, наданою за попередні звітні квартали, міністерством здійснювались заходи, спрямовані на проведення переговорів з операторами стосовно розроблення майданчика для учасників.
Водночас у зв'язку з прийняттям Закон України № 4510-ІХ "Про публічно-приватне партнерство", від 19.06.2025 який передбачає запровадження вдосконаленого механізму ДПП та концесії, у ІІІ кварталі 2025 року Мінекономіки повідомило, що планує провести остаточні перемовини з операторами щодо розроблення майданчика після набрання Законом чинності.
Набрання чинності Законом відбулось 31.10.2025. Водночас Мінекономіки не надало інформації, яка б підтверджувала проведенння остаточних переговорів з операторами щодо розроблення майданчик та досягнення домовленості про розроблення майданчику. Відтак показник виконання заходу є не досягнутим, тому заходу присвоєно статус "не виконано".
Разом з цим, у І кварталі 2026 року Мінекономіки надало таке пояснення щодо стану виконання даного заходу (процитовано дослівно):
"19.06.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України № 4510-IX «Про публічно-приватне партнерство» (далі – Закон про ППП), який набрав чинності 31.10.2025. Цим Законом передбачено внесення змін до Закону України «Про концесію».
Згідно з підпунктом 29 пункту 3 розділу XI «Прикінцеві положення» Закону про ППП, розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про концесію» доповнено новим пунктом 85, яким визначено, що: «до початку функціонування електронної торгової системи (ЕТС), але не пізніше 1 січня 2027 року, проведення концесійних конкурсів здійснюється без використання ЕТС. До цього часу інформація, яка підлягає розміщенню та оприлюдненню в ЕТС, публікується на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель.»
З метою реалізації положень Закону про ППП Мінекономіки до 31.08.2026 необхідно забезпечити розробку проєктів нормативно-правових актів та виконання інших заходів, необхідних для впровадження цього Закону.
Оскільки 31.10.2025 втратила чинність частина третя статті 6 Закону України «Про концесію», яка встановлює повноваження Кабінету Міністрів України щодо визначення порядку функціонування ЕТС для проведення концесійних конкурсів та інших пов’язаних процедур, реалізація заходів 2.2.2.5.1 – 2.2.2.5.15, передбачених додатком 2 до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки (затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220), є не актуальною".
З огляду на положення ч.6 ст.7 Закону України "Про концесію" в редакції від 31.10.2025, захід в Інформаційній системі моніторингу реалізації державної антикорупційної політики залишається зі статусом "не виконано".