Захід
2.2.3.2.1. Розроблення модуля Регуляторного порталу, який забезпечує взаємодію між бізнес-середовищем, громадськістю та ДРС, іншими органами влади щодо проектів нормативно-правових актів та дерегуляції
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.2.3.2. Забезпечено публічний діалог з бізнес-середовищем щодо дерегуляції
Вирішення Проблеми:
2.2.3. Надмірне та необґрунтоване регуляторне навантаження на бізнес, що обумовлює високий рівень корупції у цій сфері
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги
Показник виконання:
модуль взаємодії з бізнес-середовищем на ІТС “Регуляторний портал” розроблено
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Інформуючи про активність, спрямовану на реалізацію заходу у ІІ кварталі 2024 року, ДРС повідомляє таке.
Впродовж квітня-травня 2024 року відбулися зустрічі/наради керівництва ДРС з питань створення Регуляторного порталу з представниками проекту ПРООН «Зміцнення членських бізнес-об’єднань мікро-, малих і середніх підприємств в Україні (фаза 2)»; проекту USAID: «Сприяння доброчесності в публічному секторі» та експертами ГО «Офіс ефективного регулювання (BRDO)»; Мінцифри та НАЗК.
У травні 2024 року проведено ряд консультацій із суб’єктами господарювання, що працюють з інформаційною системою «Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів» (платформа Дія.Engine). За результатами чого актуалізовано інформацію щодо проекту інформатизації Національної програми інформатизації на 2024 рік, що потребує ресурсної підтримки, та надіслано до Мінцифри (лист ДРС від 15.05.2024 № 1919/20-24).
Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (щодо деяких питань створення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» та затвердження порядку її функціонування, а також удосконалення процедури внесення змін до цього Закону)» листом ДРС від 11.04.2024 № 1426/20-24 подано до КМУ. На сьогодні здійснюється доопрацювання законопроєкту відповідно до Витягу з протоколу № 22 від 23.05.2024 засідання Урядового комітету з питань економічної, фінансової і правової політики, паливно-енергетичного комплексу, стратегічних галузей промисловості та правоохоронної діяльності, а також листа СКМУ від 05.06.2024 № 13442/0/2-24.
У червні ДРС проведено ряд комунікацій, у тому числі з представниками Мінцифри, та визначено функціонал Регуляторного порталу, що має бути створено першочергово, в рамках наявного фінансування у проекту МТД EU4Business: «Підтримка інституційних органів і політики у сфері МСП (SMEPIS)». ДРС звернулася до цього проекту про початок робіт щодо створення Регуляторного порталу (лист від 20.06.2024 № 2381/20-24).
Пояснюючи причини неможливості реалізації заходу 2.2.3.2.1 у визначені строки, ДРС зазначає таке.
1. Виконання завдання цілком і повністю залежить від наявності достатнього фінансування на створення програмного забезпечення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» (відповідний модуль є складовою системи).
2. За результатами збору цінових пропозицій встановлено, що обсяг фінансування у рамках проекту МТД EU4Business: «Підтримка інституційних органів і політики у сфері МСП (SMEPIS)» недостатній. ДРС підготовлено та надано до Мінцифри пропозицію для формування окремих завдань, проектів, робіт інформатизації Національної програми інформатизації на 2024 рік, що потребують ресурсної підтримки (від 21.02.2024 № 725/20-24, від 01.03.2024 № 845/20-24, від 15.05.2024 № 1919/20-24).
3. За результатами ряду комунікацій, в тому числі з представниками Мінцифри, визначено функціонал Регуляторного порталу, що має бути створено першочергово, в рамках наявного фінансування у проекті МТД EU4Business: «Підтримка інституційних органів і політики у сфері МСП (SMEPIS)» (на заходи зі створення Регуляторного порталу заплановано фінансування у обсязі 90 тис. євро.). ДРС звернулася до цього проекту про початок робіт щодо створення Регуляторного порталу (лист від 20.06.2024 № 2381/20-24). Тобто швидкість виконання таких робіт залежить від активності дій проекту.
4. Також є необхідним ухвалення проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (щодо деяких питань створення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» та затвердження порядку її функціонування, а також удосконалення процедури внесення змін до цього Закону)».
5. Окрім того, ДРС у грудні 2023 року (лист від 21.12.2023 № 5066/20-23) надано пропозиції до проєкту постанови КМУ «Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки» щодо перенесення строку виконання заходів. Пропозиції ДРС підтримані НАЗК (узгоджувальна нарада 07.03.2024.